Китай не выпустил Грецию из ЕС

Прежде чем вкратце описать причины долгового кризиса Греции, стоит сказать пару слов в защиту этого небольшого государства, так как силами СМИ создан миф об убогой, отсталой и слабой стране, которая умеет только просить деньги. Это не так. С 1950 по 2008 год Греция показывала лучшие результаты экономического развития, чем большинство стран Европы. Мало кто знает о «греческом экономическом чуде» (Greek economic miracle) - период с 1950 по 1973 год, когда темпы экономического роста в Греции в среднем достигали 7 % - это второй в мире показатель после Японии того времени.

Быстрый рост экономики обострил социальные и политические противоречия, что привело к власти представителей силового блока – «чёрных полковников», которые успешно похоронили «экономическое чудо». Результаты полковничьего управления хорошо известны и могли бы послужить хорошим уроком для других полковников. Впрочем, если бы полковники чему-то учились, то и кризисов бы не было. Но речь не о них.

Несмотря на проблемные 80-е годы, когда Греция преодолевала проблемы «патриотического» управления, страна продолжала развиваться, но уже не так динамично. В том числе и потому, что пережив диктатуру правого толка, рванула в противоположную сторону, левую, растрачивая средства, в том числе заемные, на пенсии, соцпособия, создание рабочих мест в госсекторе и одновременно наращивая военные расходы.

При этом финансовый контроль был слабым, соответственно, рос теневой сегмент, который к 2012 году составлял почти четверть национальной экономики. Рос дефицит госбюджета, который правительство пыталось покрывать за счёт заимствований. В долг Греции давали легко, она имела репутацию надёжного заемщика, особенно когда вошла в ЕС.

Но сколько верёвочке не виться, всё равно долговой кризис должен был случиться. И случился. Пусковым механизмом стал мировой финансовый кризис, который докатился до Греции из США,  как и до многих других стран, но Греция не смогла справиться с кризисом потому, что, как оказалось, правительство попросту обманывало всех – и своих и чужих, - относительно размера дефицита госбюджета – показывали 6-8%, а оказалось – 15,7%, в 2010 году. На бумаге выглядело хорошо…С этого началась катастрофа.

Правительство решило заморозить зарплаты госслужащим, урезать премии, сократить кое-кого (первый пакет мер экономии), затем увеличить налоги на добавленную стоимость, на топливо и автомобили (второй пакет мер). Не помогло. Под реализацию третьего пакета и Первую программу экономической стабилизации были привлечены кредиты. Началось втягивание Греции в долговую спираль. В результате Греция стоит на пороге, у выхода из ЕС. Но переступить этот порог ей пока не суждено.

Незадолго до финального раунда противостояния 13 июля в переговоры о будущем ЕС вмешался Китай. Обычно китайские чиновники занимают сдержанную позицию, предпочитая оставаться над схваткой. Участвующим в конфликте сторонам представители КНР говорят вежливые ободряющие слова, речи ведут пространные и ни к чему не обязывающие.

Но 3 июля официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин заявила  "Мы хотим видеть единый ЕС и сильную еврозону…". 6 июля Чэн Гопин, замминистра иностранных дел КНР заявил, что Китай  привержен идее целостной Европы и последовательно выступает за Грецию в составе Евросоюза.

Дипломаты чётко следовали генеральной линии партии (в буквальном смысле), выработанной в Китае относительного греческого долгового кризиса. Её обозначил 30 июня премьер Госсовета КНР Ли Кэцян на совместной пресс-конференции с председателем Европейского совета Дональдом Туском и председателем Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером: "Мы неуклонно считаем, что китайско-греческие отношения - важная часть отношений между КНР и ЕС. Исходя из общей ситуации, Китай приложил усилия для урегулирования проблемы греческого долга и предпринял практические шаги в ответ на некоторые озабоченности и просьбы по данной проблеме. Мы хотим видеть Грецию в еврозоне", поставил точку Ли Кэцян.

Премьер госсовета Китая призвал международных кредиторов и Грецию как можно скорее достичь консенсуса и добиться позитивного прогресса в урегулировании этой проблемы. Представители КНР, используя могучий авторитет Китая, защищали будущее Европы, и свои экономические интересы в этом будущем – в ЕС, в общем, и в Греции, в частности.

Основной китайский актив в Греции – порт Пирей. Китайская государственная судостроительная компания Cosco с 2009 года арендует здесь портовые мощности за 500 млн евро. Терминал в Пирее - крупнейший контейнерный терминал Cosco вне Азии. Ли Кэцян посещал Афины в июне 2014 года и рассказал о намерениях инвестировать не только в порт, но и в транспортную инфраструктуру Греции в целом – в железные дороги, аэропорты, морской транспорт. В этом большом инвестиционном плане Пирей нужен как начальный пункт маршрутов для китайских товаров через Грецию в другие страны Европейского Союза. Поэтому Кэцян и пообещал сделать лучшим портом на Средиземном море.

Выход Греции из ЕС имеет последствия непредсказуемые, но в любом случае, Китаю пришлось бы переписывать свои планы. Конечно, он должен был вмешаться в конфликт и вмешался.

И, возможно, именно твёрдая и непротиворечивая позиция Китая убедили европейцев взять себя в руки и, в конце концов, прийти к какому-то решению. Как заявил глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер по итогам переговоров европейских лидеров с греческим бунташным премьером Алексисом Ципрасом "В этом соглашении нет победителей и проигравших. Это классическая общеевропейская договоренность". Не этого ли требовал товарищ Кэцян?

Финал долговой битвы народов Европы таков:

К 15 июля Греция обязана на законодательном уровне провести налоговую реформу (повысить собираемость налога на добавленную стоимость) и увеличить налоговую базу; продолжить реформу пенсионной системы (в сторону увеличения пенсионного возраста);  обеспечить полную независимость статистической службы ELSTAT;  реализовать меры бюджетной экономии.

К 22 июля Греция обязана на законодательном уровне провести реформу гражданского судопроизводства, обеспечить выполнение требований Евросоюза о правилах экстренной помощи банковскому сектору (BBRD).

Кроме того, Греция должна ускорить приватизацию государственных активов, создать независимый фонд в Афинах для монетизации перспективных госактивов – до 50 млрд. евро. Деньги потом будут использованы для рекапитализации греческих банков и выплаты кредита от европейского фонда ESM.

Ну и, конечно, долги придётся платить...