Слово Эксперта
Финансы

Тендеры-2019: бюджетные деньги, к которым можно прикоснуться

Автор: Анна Фомичева
Потребности государства и организаций в товарах, работах и услугах закрываются через систему конкурсных закупок, или, как их еще называют, тендеров. Несмотря на то, что тендерная система закупок ведется уже десятилетиями, многие небольшие компании по-прежнему не рискуют вступать в игру. Все идет от непонимания, предрассудков и отсутствия представления о том, как работает система закупок.
Пока страх сковывает нерешительных, другие получают хорошую прибыль с каждого контракта. Давайте вместе разберемся в работе системы закупок и возможности участия в торгах всех желающих.
С каждым новым законом система закупок немного видоизменяется, вводятся новые понятия и процедуры, но суть остается прежней. Все товары, услуги и работы должны закупаться на торгах.
Нововведением ФЗ-44 стало проведение электронных аукционов. Хотя раньше все компании и могли принимать участие в торгах, а для субъектов малого и среднего предпринимательства даже были установлены преференции в виде процентов от всех участников, заявки подавались на бумажных носителях. Зачастую в поданных заявках допускались ошибки, и заказчик вынужден был отклонять заявку по формальным признакам. Сейчас в электронных аукционах документы подаются в электронной форме на торговую площадку. Для заказчика участники обезличены, и победителем, как правило, становится поставщик, предложивший более низкую цену. Согласитесь, это удобно.
Победителем может стать любая компания. Закон предусматривает планирование закупок и планы-графики по их срокам, а значит, проанализировав потребности любой организации, поставщик может быть готовым к торгам заранее. Абсолютно всю информацию о торгах, различных реестрах, требованиях к поставляемому товару любое заинтересованное лицо может найти на официальном сайте zakupki.gov.ru.
Большим плюсом являются сроки проведения аукционов: если раньше на прием заявок уходило до 30 дней, то теперь обычно укладываются в неделю.
Где же искать информацию об актуальных закупках? Наиболее полная информация размещена на сайте zakupki.gov.ru. Это естественно, потому что это официальный сайт. Кроме того, информацию можно смотреть и на электронных торговых площадках ― это второй способ. Сейчас их 9. Актуальную информацию о действующих площадках, стоимости участия и организационных вопросах можно найти на официальном сайте.
Электронными торговыми площадками-лидерами по информации Минфина РФ за 9 месяцев прошлого года являются:
  • Сбербанк-АСТ с долей 41% от общего числа заключенных контрактов;
  • РТС-тендер с долей 33%;
  • ЕЭТП с долей 18%.
Может произойти и так, что вы окажетесь единственным поставщиком, т.е. никто больше не откликнется на предложение. В этом случае вы заключаете контракт напрямую без конкурсных торгов. По информации того же Минфина РФ, в прошлом году доля контактов, заключенных с единственным поставщиком, приблизилась к 69%, хотя изначально это количество оценивалось в 38% (плановые показатели с учетом закупок коммунальных услуг и контракты с субъектами естественных монополий).
Третий способ выйти на интересующую закупку ― это подключиться к сервису для поиска коммерческих и государственных тендеров. Их легко можно найти по поиску. За свои услуги они берут от 5 до 30 тысяч рублей в год, с оказанием дополнительного сервиса по уведомлению о нужных вам позициях, анализом заказчика, обучением и т.д.
Для участия в тендерах необязательно регистрировать ООО или вносить средства в качестве обеспечения (если речь идет о заказах на сумму до 1 млн рублей).
Что необходимо?
  1. Иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП). Информацию о том, в каком удостоверяющем центре ее можно заказать, вы найдете на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
  2. Руководитель и уполномоченные сотрудники должны иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг.
  3. Необходимо зарегистрироваться в ЕИС (единой информационной системе, zakupki.gov.ru). После этого информация о вашей компании автоматически попадает в ЕРУЗ (единый реестр участников закупок). И, в конечном итоге, ваша компания получит аккредитацию на всех 8 федеральных электронных торговых площадках не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации участника закупок в ЕИС.
Эти положения действуют с 2019 года.
В каких аукционах лучше участвовать?
Для небольших предприятий, оптимальная сумма контракта на госзакупках составляет от 500 тыс. до 1,5 млн рублей, и это наиболее приемлемый объем работ по двум причинам:
  1. Вы уверены в том, что ваши ресурсы позволят вам выполнить эту задачу без рисков, в срок и на должном уровне;
  2. Отсутствие обеспечения сделки или небольшая сумма обеспечения.
Осторожно: демпинг!
Еще одна причина, по которой новичкам бывает сложно работать в системе госзакупок, – автоматические заявки, направленные на уничтожение соперников на торгах. Как это работает?
К примеру, вы планируете получить заказ по результатам тендера на 1 млн рублей. Приемлемая для вас ставка на аукционе ― 850 тыс. рублей. При выигрыше вы получите прибыль в размере 20%, в противном случае участие в этом конкурсе для вас просто невыгодно. Однако уже за первые 2-5 минут появляется ряд «автоматических» заявок («вертолёт»), которые снижают стоимость лота до 200 тыс. рублей. Естественно, в этом случае вы даже не успеваете сделать шаг на аукционе и цена оказывается ниже вашей себестоимости.
Почему так происходит? Дело в том, что на первом этапе участия в торгах требуется только согласие подрядчика выполнить работу на условиях заказчика, а проверка качества заполнения тендерной заявки, разделенной на 2 части, проводится только по первой части заявки. Вторая часть заявки, которая касается исполнения заказа, остается «некорректно» заполненной, что и приводит к возможному появлению автоматических откликов, которые «рушат» цены. А далее эти два «вертолёта», в связи с неисполнением условий по заполнению второй части заявки, снимаются с торгов, а выигрывает третий участник «вертолетной» схемы, у которого «остановка» была на ставке 860 тыс. или 870 тыс. рублей (цене, зачастую выше и/или равную вашему расчетному минимуму). А так как у третьей компании вторая часть заявки идеальна — она и выигрывает данные торги, вернее «группа компаний».
Поэтому новичкам часто бывает просто необходима помощь компаний, специализирующихся на тендерном сопровождении. Наши клиенты неоднократно интересовались такой услугой, поэтому мы заручились поддержкой партнеров с пятилетним опытом работы именно в этой сфере, чтобы расширить возможности начинающих предпринимателей и показать им, что доступ к бюджетным деньгам открыт.
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Редакция
Логистика
Из Китая в Испанию на велосипеде: велопутешественник сделал остановку в Сибири
Скрин паблика «Студия ДЕНЬ ЗА ДНЁМ | Татарск» соцсети «ВКонтакте»

Цю Пэнъюй из города Циндао Китая совершает масштабное велопутешествие в Испанию через Россию. По пути он сделал остановку в Татарске Новосибирской области.  Его гостеприимно встретили местные байкеры из Сибири. Путешественник осмотрел город, пообщался с жителями и поделился деталями своего маршрута.

Редакция
Экспорт
Китайский экспорт в действии: в Москве покажут технологии и товары будущего
Скрин сайта Международной выставки потребительских товаров

С 25 по 27 августа в Москве пройдут две масштабные китайские выставки — China Commodity Fair и China Machinery Fair, которые представят российскому рынку широкий спектр потребительских товаров и промышленных технологий. На фоне растущего товарооборота между РФ и КНР, мероприятия становятся ключевыми площадками для заключения контрактов, локализации производства и укрепления деловых связей.

Редакция
Экспорт
Китайский бизнес наращивает присутствие в России: посол КНР озвучил перспективы
Телеграм-канал "РАСПП: Бизнес. Азия. Китай"

Китай усиливает своё экономическое присутствие в России: по мере улучшения делового климата всё больше китайских компаний выходит на российский рынок, а развитие стратегических проектов — таких как Северный морской путь — выводит сотрудничество двух стран на новый уровень.

Редакция
Экспорт
Российская фанера смотрит на Восток: Китай и Ближний Восток – новые горизонты экспорта
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

Китай становится ключевым драйвером для российской фанерной отрасли: на фоне падения внутреннего спроса и переориентации с западных рынков, отечественные производители усиливают экспорт в Поднебесную, которая уже закупает 16% всей российской фанеры и открывает перед отраслью долгосрочные перспективы роста.

Редакция
Китайская мототехника заинтересовала бизнесменов из Биробиджана
Скрин сюжета Хэйлунцзянского телевидения

Биробиджанские предприниматели заинтересовались мототехникой китайской компании «Юаньпэн», которая готовится запустить производство в России уже в августе.

Редакция
Китайские партнёры обсудили с новосибирским бизнесом перспективы сотрудничества
Фото предоставлено Ольгой Корпачевой

На площадке «ОПОРЫ РОССИИ» в Новосибирске состоялась деловая встреча с китайскими представителями Qingdao Turgai International Trade Co LTD, в ходе которой стороны наметили конкретные шаги по развитию взаимовыгодного сотрудничества в сфере промышленных поставок и контрактного производства.

Редакция
Российско-китайская торговля бьёт рекорды: товарооборот Маньчжурии с РФ вырос на 18%
Фото таможни Маньчжурии

Таможенная зона Маньчжурии зафиксировала рекордный рост товарооборота с Россией: за первые пять месяцев 2025 года объём взаимной торговли достиг 52,08 млрд юаней ($7,2 млрд), увеличившись на 18,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На Россию теперь приходится 87% всего внешнеторгового оборота региона, что подтверждает её статус ключевого экономического партнёра Китая на этом стратегическом направлении.

Редакция
Китай и не только: бизнесу нужны новые кадры для экспорта на Восток
Телеграм-канал «ВАВT|Всероссийская академия внешней торговли»

 

На фоне роста экспорта в Китай и другие страны Востока бизнес всё острее нуждается в специалистах, способных работать с новыми рынками. На выставке «ИННОПРОМ-2025» ректор ВАВТ Виттория Идрисова рассказала, как Академия отвечает на этот вызов, внедряя модули по криптоплатежам, логистике и коммерческому арбитражу.

Редакция
Когда дешёво — не значит выгодно: что важно знать о закупках у китайских ИП
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

Закупки у китайских индивидуальных предпринимателей могут показаться выгодными на первый взгляд — низкие цены и широкий выбор. Однако за простотой скрываются нюансы: отсутствие экспортных прав, дополнительные налоги и отсутствие гарантий.

Редакция
Алтайский край наращивает экспорт растительного масла в Китай: поставки выросли в 2,1 раза
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

Алтайский край стремительно увеличивает поставки растительного масла в Китай – за январь-май 2025 года отгрузки в Поднебесную выросли более чем вдвое. На фоне общего роста экспорта масложировой продукции на 100% именно китайский рынок становится главным драйвером развития отрасли в регионе, оттеснив традиционных покупателей.