Павел Степаненко

Из Китая в Россию… через Алтай?

Самая прямая дорога, как известно, не всегда самая короткая. Но всегда есть соблазн сделать ее таковой. Сегодня ряд стран бывшего Советского Союза соперничает за право оказаться той самой артерией, по которой пойдет сухопутных грузов из Китая в Европу (и наоборот). Морской путь, как известно, длиннее в 2 раза; кроме того, инфраструктура восточных портов перегружена, а промышленное производство северо-запада КНР всё набирает обороты. Обслуживание транзита в этих условиях способно стать хорошей статьей дохода.

Горный Алтай - место пересечения границ сразу 4-х государств: РФ, Казахстана, Монголии и КНР.

Особенно активен в организации транзитной инфраструктуры Казахстан, чей глава – один из отцов-основателей проекта «Новый Шелковый Путь». Страной построено уже ¾ магистрали «Западная Европа – Западный Китай» (участка, проходящего через Казахстан). Россия не может похвастаться такой же оперативностью: так, проект трассы «Берлин – Пекин», которая, предположительно должна пройти через Свердловскую область, только обсуждается.
Однако у нашей страны был (или есть?) ещё один вариант соединиться с братским Китаем: той самой прямой, но долгой дорогой. Речь о многострадальном проекте газопровода «Алтай», а точнее – транспортном коридоре через западный участок российско-китайской границы. Где газ – там жизнь, и «труба», конечно же, не легла бы на горах в гордом одиночестве: проект предусматривает прокладку параллельно с газопроводом автотрассы, «железки», и линии ЛЭП.
Напомним, что российско-китайская граница, проходящая по Алтаю, составляет более 50 км. Между тем, на этом отрезке не просто не существует нормальной дороги из одного государства в другое – район представляет собой типичный медвежий угол.
Пограничных пунктов пропуска нет, лишь горные тропы, над которыми с российской стороны стоит деревянный крест, воздвигнутый пограничниками заставы «Челябинская казачья».
В этом любопытнейшем месте сходятся границы сразу 4 государств: России, Китая, Монголии и Казахстана. А расположено здесь т.н. плоскогорье (плато) Укок. Статус суровой глубинки поддерживает и климат Укока: среднегодовая температура здесь не превышает -9°С, а зимой морозы могут легко достигать -50°С. Как видите, тут если строить – то основательно.

Среднегодовая температура плато Укок не превышает -9°С.

Обсуждать строительство дороги через Укок начали в нулёвых. Еще губернатор Михаил Евдокимов обещал алтайцам строительство «дорог и тоннелей». Тогда же начались первые протесты «зелёных»: заговорили о том, что именно в этих местах живет снежный барс. Некоторое время обсуждение «за и против» дороги шло на региональном уровне, а в 2006 г. Владимир Путин озвучил решение о прокладке здесь трубы газопровода.
Как говорится, прения всколыхнулись. Снежный барс вряд ли сумел бы противостоять газопроводу в одиночку, но были сформулированы другие угрозы.
Выяснилось, что грунты, по которым должна была пройти трасса, могут дестабилизироваться после разрушения многолетней мерзлоты, а часть труб и вовсе будет уложена на участках с повышенной сейсмической активностью.
Восстановление же почв и растительности – в условиях очень медленного биологического круговорота веществ на плато Укок – заняло бы значительное время.
За дело активно взялся Гринпис. Еще в 1998 г. Укок был объявлен «зоной покоя» и включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, ведь, кроме пресловутого барса, здесь было обнаружено 9 видов растений и 31 вид животных, занесенных в Красную книгу Республики Алтай, при этом для 9 видов животных плато стало именно основным местом обитания. Вообще, Укок, благодаря своей труднодоступности – своеобразный затерянный мир с очень богатой фауной, и в то же время – замкнутая экосистема, баланс которой легко нарушить внешним вмешательством.
В марте 2007 г. в Москве состоялась пресс-конференция природоохранных организаций России: Гринпис, Всемирного Фонда Дикой Природы (WWF) и Центра охраны дикой природы, итогом которой стало заявление о том, что строительство дороги не только способно нанести непоправимый вред уникальной природе плато, но и будет означать нарушение российского законодательства. «Зелёными» были предложены альтернативные варианты реализации проекта. В 2008 г. было заявлено, что в случае начала строительства ЮНЕСКО может исключить Укок из Списка всемирного природного наследия. Таких прецедентов ещё не бывало!
В течение 2008 г. в России прошла открыточная кампания «Спасли Байкал – Спасём Укок». Под обращением к президенту Д.Медведеву активистами было собрано 25 тыс. подписей, с просьбой разработать альтернативный маршрут прокладки газопровода.

В 2008 г. против строительства газопровода по всей России было собрано более 25 тыс. подписей.

Любопытно, что позиция китайской стороны относительно дороги в разные периоды представлялась неоднозначной. Так, в 2002 г. в Госсобрание поступил официальный документ за подписью зам. министра иностранных дел России А. Лосюкова, в котором, в частности, говорится, что «предварительное обсуждение вопроса с конкретными китайскими ведомствами показало, что китайская сторона пока сдержанно относится к предложению о строительстве новой автодороги». Тогда китайцев смутил крайне сложный рельеф местности, полное отсутствие инфраструктуры и наличие природных заповедников на китайских участках маршрута.
В то же время, в дальнейшем, по сообщениям источников агентства REGNUM, «ситуация изменилась», потому что «центральные власти Китая, видимо, приняли принципиальное решение по этому вопросу», и начали «очень настаивать» на дороге через Укок. По некоторым журналистским оценкам, китайцам даже «нужна не столько газовая труба, сколько автодорога вдоль неё».
Между тем, важно то, что плато Укок и прилежащие к нему районы Алтая представляют собой особую, «заповедную» территорию не только в природном смысле, но и в социальном.
По результатам опросов горноалтайской газеты «Листок» и общественных слушаний, местное население единодушно высказывалось против проекта: алтайцы страшились не столько «трубы», сколько сопровождающей газопровод дороги, откроющейся для их соседей – китайцев.
Население Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР отправится «обживать» Алтай, как китайцы обживают сейчас Дальний Восток – законно и незаконно. А между тем, здесь свои традиции. Население Алтая очень консервативно, суеверно. Плато Укок почитается здесь как священное место. Жители довольно неодобрительно относятся к археологическим раскопкам, которые здесь проводятся (кстати, сохранность археологических памятников – еще один аргумент «против» газопровода). Так, землетрясения осени 2003 г. здесь напрямую связали с тем, что был потревожен дух «принцессы Кадын» ­– мумии, найденной новосибирскими археологами. Звучат даже реплики, что в регионе сохранилась историческая память о геноциде со стороны Циньского Китая в XVII-XIX вв. Трасса может «обвалить» социальный баланс этого замкнутого мирка так же, как газопровод – экологическое равновесие.

Алтайское население сильно пострадало от геноцида, устроенного китайцами в XVII-XIX веках.

Но что же сейчас?
Последняя новость – это… отсутствие новостей. Очевидно, проект заморожен, и возможно, что навсегда, подобно грунтам Укока. Многострадальный меморандум о «восточном маршруте» поставок российского газа, подписанный по итогам прошлогоднего весеннего визита Си Цзиньпина в Москву и состоявшихся в его рамках переговоров между «Газпромом» и CNPC, ни словом не упомянул об «Алтае», зато теперь речь идет о другом газопроводе – «Сила Сибири», идущем через Дальний Восток. Запуск его ныне планируется на 2019 года.
Населению Алтая, включая снежного барса, кажется, можно пока не страшиться нашествия восточных соседей. Впрочем, вряд ли проект забыт насовсем. Китай отличается тем, что умеет ждать...
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Анатолий Якимов
Кантонская ярмарка 2026: даты этапов, как поехать из России

139-я Кантонская ярмарка – China Import and Export Fair весной 2026 года пройдет в Гуанчжоу на комплексе Pazhou в три этапа с 15 апреля по 5 мая. Мероприятие предлагает российским импортерам прямой доступ к тысячам проверенных поставщиков из Китая. Выставка остается главной площадкой для бизнеса с Китаем, где обновляется до 40% ассортимента ежегодно, что особенно актуально для россиян в условиях роста товарооборота между странами.

Коллаж из фото участников выставки
Анатолий Якимов
Таможенный контроль и судебная практика 2025: итоги заседания коллегии СТУ в Новосибирске
Фото пресс-службы Сибирского таможенного управления

В Новосибирске под руководством начальника Сибирского таможенного управления (СТУ) Александра Ястребова прошло заседание коллегии, посвящённое контролю декларирования автотранспортных средств, перемещаемых физическими лицами, и обеспечению законности решений таможенных органов. В формате видеоконференции в обсуждении участвовали главы ключевых подразделений СТУ.

Анатолий Якимов
Международный транспортно-логистический форум 2026: новые возможности для России и Евразии
Фото с официального сайта Правительства России

Первый Международный транспортно-логистический форум состоится в Санкт-Петербурге с 1 по 3 апреля 2026 года и станет крупнейшей отраслевой площадкой в России. Мероприятие объединит ключевых представителей государственных органов, бизнеса и международных партнеров для обсуждения актуальных вызовов и выработки совместных решений в интересах развития транспортной инфраструктуры и логистических коридоров Евразийского региона.

Анатолий Якимов
Новые правила досмотра грузов для экспедиторов 2026: что изменится с 1 марта
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

С 1 марта 2026 года вступит в силу Постановление Правительства РФ № 1828 от 18 ноября 2025 года, обязывающее экспедиторов реализовывать организационные меры по выявлению в грузах предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченных в нем, таких как спирт, драгоценные металлы или контрафакт. Документ утверждает перечень мер, включая сверку массы, объема и габаритов груза с данными клиента с помощью весов и измерительных приборов, а также досмотр при несоответствиях. По итогам проверки составляется электронный акт, фиксирующий все детали, что возлагает на экспедиторов ответственность, сопоставимую с таможенной.

Анатолий Якимов
Где выгодно купить косметику оптом в Китае: топ кластеры и бренды 2025
Фото с сайта freepik.com

Косметика из Китая приобретает все большую популярность среди российских покупателей и предпринимателей благодаря качеству, оригинальным формулам и выгодным ценам. Chinalogist изучил вопрос о том, где купить оптом китайскую косметику и как ее доставить в Россию.

Анатолий Якимов
Почему измерять торговлю России и Китая только стоимостью некорректно — мнение торгового представителя
Фото с официального сайта посольства России в КНР

Измерять торговлю между Россией и Китаем исключительно в стоимостном выражении — неправильный подход, заявил торговый представитель РФ в Китае Алексей Дахновский в интервью РИА Новости. Он подчеркнул, что помимо роста товарооборота важна экономическая самостоятельность России и снижение зависимости от западных санкций.

Анатолий Якимов
Новое соглашение ФТС-ФНС: снижение издержек и запуск системы СПОТ
Фото ТГ-канала «Общественный Совет при ФТС России»

Федеральная таможенная служба (ФТС) России и Федеральная налоговая служба (ФНС) России подписали обновленное соглашение об информационном взаимодействии на совместном заседании общественных советов в Общественной палате РФ. Руководители ведомств Валерий Пикалев и Даниил Егоров отметили, что документ обеспечит оперативный обмен данными из баз ГТД, паспортов сделок и таможенных приходных ордеров, что сократит нагрузку на участников ВЭД за счет уменьшения документов в контрольных мероприятиях. Согласно официальному сайту ФТС, соглашение позволит на плановой основе актуализировать справочную информацию о налогоплательщиках и минимизировать риски «серого» импорта.

Анатолий Якимов
Карго или белая логистика из Китая: разбираем риски и выгоду на онлайн-встрече 10 декабря

До сих пор работаете через «серые» схемы карго и теряете деньги, нервы и время? 10 декабря мы разберем, почему легальная «белая» доставка стала единственным вариантом. Узнайте из первых рук, как строить надежную логистику.

Анатолий Якимов
Как российскому бизнесу обходить санкции платежей с Китаем в 2026 году
Фото предоставлено организаторами конференции

Санкции кардинально изменили правила международных платежей: привычные схемы перестали работать. Российские компании сталкиваются с блокировками транзакций, отказами западных банков-корреспондентов и усиленным контролем.

Анатолий Якимов
Как юрист становится стратегическим партнером бизнеса в условиях ВЭД и логистики
Фото Анатолия Якимова

Каждый день, когда российский бизнес выходит на рынки Китая или принимает груз из-за рубежа, за его спиной стоит кропотливая работа юристов. В преддверии профессионального праздника — Дня юриста, который отмечается 3 декабря, — мы поговорили с ведущими экспертами в области внешнеэкономической деятельности. Маргарита Краснова (на фото справа) и Олеся Кузьмина из АО «ВЭД Агент» рассказали о том, как изменилась роль правоведа в современной логистике, с какими вызовами сталкиваются компании при работе с Китаем и почему сегодня юрист — это не просто «галочка» в документах, а стратегический партнер для успешного бизнеса.