Автор: Zhao Yina
Иностранные соискатели с опытом руководящей работы в крупных транснациональных корпорациях и ведущие специалисты в сфере образования и науки пользуются льготами при получении рабочей визы в КНР, согласно тексту нового законопроекта.
Законопроект выражает мнение лиц, приближенных к правительственным кругам и экспертов; он очерчивает ряд важнейших вопросов, подчеркивает ключевые моменты и оценивает, какие именно специалисты нужны Китаю в первую очередь. Проблема привлечения зарубежных кадров активно обсуждалась в июне 2012 года Миграционной службой КНР.
"Экстренно необходимые" специалисты, как утверждается в законе, смогут подать документы на новую рабочую визу, которая дает право на проживание на территории страны в течение 5 лет, либо множественные въезды-выезды на срок до 180 дней за все время. Согласно законопроекту, обнародованному в официальных китайских СМИ, власти отдают предпочтение 5 наиболее ценным категориям работников:
- топ-менеджеры крупных корпораций, финансовых учреждений, бухгалтерских компаний, архитектурно-проектных бюро, обладающих фундаментальными знаниями в своей области на международном уровне.
- ведущие специалисты международных организаций, финансовых учреждений, бухгалтерских компаний и проектных бюро, обладающие неотъемлимыми правами на интеллектуальную собственность, патенты и сертификаты на ключевые технологии.
- старшие научные сотрудники, преподаватели ведущих мировых вузов и научных сообществ, с ученым званием не ниже профессора, сделавшие огромный вклад в развитие своей сферы научной деятельности.
- известные персоны, деятели культуры, искусства, спортсмены, номинанты или обладатели значимых международных наград в своей области.
- прочие высококлассные специалисты, которые очень нужны для развития современного Китая.
Однако оговаривается, что законопроект находится в начальной стадии разработки и положения могут меняться в зависимости от того, какой отклик он получит от правительственных ведомств и экспертов.
Закон о порядке выдачи разрешений на въезд и выезд, который вступил в силу на прошлой неделе, является частью большой программы КНР по привлечению иностранцев на работу в Китае, предлагает подробные и удобные условия въезда в страну, пребывание и порядок выезда иностранных подданых.
Вань Хуяо, руководитель некоммерческого центра "Китай и глобализация" убежден, что новая рабочая виза предоставляет преимущества для высококлассных специалистов из-за рубежа и побуждает людей ехать на работу в Китай.
"Сегодня профессионалы мобильны как никогда, потому правительство Китая предоставляет им привлекательные условия для въезда и выезда, а также намерено всесторонне поддерживать их интеллектуальную деятельность. Китай готов на послабление визового режима, следуя новейшим мировым тенденциям.
Граждане более чем 30 государств имеют право въезжать в КНР по упрощенной системе с 2005 года, согласно данным ООН. Из них 17 развитых стран, например США, а также 13 развивающихся держав.
Лю Гуофу, специалист по иммиграционному праву при Пекинском технологическом институте, считает, что несмотря на благую роль в деле привлечения специалистов со всех уголков мира, законопроект сейчас слишком "сырой", в нем не предусмотрены конкретные случаи. Также он заметил, что для иностранцев КНР будет издавать специальные каталоги, где будут перечислены предприятия и отрасли, наиболее нуждающиеся в кадрах. Эти данные будут время от времени обновляться.
Однако эксперт считает, что даже такие меры недостаточны для удержания людей в стране, поскольку иностранцы до сих пор борются с чрезмерной волокитой и чиновными преградами повсюду - подают ли они документы на продление срока действия визы, покупают недвижимость или оформляют внутренние водительские права в Китае.
"Многие гости нашей страны не имеют времени или достаточного уровня владения языком, чтобы понять все сложные положения, разрозненные по разным законам, уставам и бумажкам", говорит Лю Гуофу.
Гражданка Сингапура Дженни Ли пребралась на старости лет в Шэньчжэнь вместе с мужем, у которого предки жили в этой местности. Женщина считает, что китайцы попросту надули ее во время сделки купли-продажи недвижимости. Недавно она заплатила приличную сумму риэлтерскому агентству, желая приобрести старую квартирку. И вот когда супруги прибыли в агентство недвижимости для улаживания последних бумажных формальностей, уже отремонтировав и обставив приобретенное жилье, один из сотрудников агентства заявил, что у Дженни Ли не было никаких законных прав на приобретение недвижимости в Китае.
Поскольку оба супруга - граждане Сингапура, то по закону могут пребывать на территории КНР не более 15 дней без оформления визы. Чтобы обойти этот закон, муж и жена раз в 14 дней ездят в Гонконг, а затем возвращаются обратно.
Согласно закону о перемещении и управлении иностранными капиталами на китайском рынке недвижимости, иностранцы могут приобретать квартиры в Китае только если они отучились или отработали в КНР не менее 1 года.
"Мы были шокированы и очень огорчились. Хотелось просто пожить в уютном доме на старости лет", говорит Дженни Ли, которой уже больше 60 лет. "Почему они не предупредили нас сразу, что мы не имеем право купить жилье в Китае?"
Женщина пояснила, что не понимает китайского языка, поэтому ей достаточно трудно разобраться в хитросплетениях законодательства. Сейчас супруги ждут, когда агентство вернет деньги, уплаченные владельцу квартиры.
Вань Шуде, юрист по недвижимости в Пекине, поясняет, что у иностранцев в Китае часто возникают проблемы в различных вопросах, например покупке дома или машины, визита к врачу и так далее.
"Возможно, на политическом уровне такие вещи не имеют такого принципиального значения, как визовый вопрос, однако они насущны для миллионов иностранцев, обучающихся или работающих в Китае", говорит он. "Раз правительство вплотную занялось проблемой выдачи виз, оно должно обратить внимание и на менее заметные проблемы".
Источник: China Daily
