Российский бизнес, особенно работающий во внешнеэкономической сфере, последние шесть лет живет в условиях постоянной адаптации. Изменения в таможенном администрировании, налоговой системе и валютном контроле для многих участников ВЭД выглядят как набор разрозненных решений, однако за ними стоит вполне выстроенная государственная логика. О том, как сегодня формируется политика ФТС, какую роль в ней играет обратная связь от бизнеса и почему Общественный совет при ФТС становится важным посредником между сторонами, рассказал член ОС при ФТС Александр Дегтярев.
28 апреля в Омской таможне прошла очередная выездная встреча Александра Дегтярева с участниками внешнеэкономической деятельности и руководством Сибирского таможенного управления во главе с Александром Ястребовым. Подобные встречи в регионах Сибири проходят в рамках поручений руководителя ФТС Валерия Пикалева и председателя Общественного совета при ФТС Леонида Лозбенко. Их главная цель – наладить прямой и предметный диалог между таможенными органами и бизнесом, который работает в условиях санкционного давления и структурной перестройки экономики.
Диалог на стыке интересов
– Цель Общественного совета – быть связующим звеном между бизнесом и ФТС. Моя задача как члена ОС – собирать обратную связь, систематизировать ее и передавать в Федеральную таможенную службу. Вторая задача – доносить до предпринимателей позицию ФТС, – пояснил Александр Дегтярев.
По сути, Совет выполняет функцию площадки, где стороны могут не только обмениваться мнениями, но и лучше понимать логику принимаемых решений. С одной стороны, он помогает бизнесу обозначать барьеры и проблемные точки, с другой – объясняет, почему те или иные меры принимаются и как они связаны с текущей экономической и геополитической ситуацией.
Три тезиса о новой реальности
Во время декабрьской объединенной встречи Общественных советов с руководством ФТС и ФНС были обозначены три ключевых тезиса, которые, по словам Дегтярева Александра, меняют подход к взаимодействию государства и бизнеса.
Первый тезис — период «закрытых глаз» завершился. После начала СВО и введения западных санкций государство было вынуждено смягчать отдельные подходы к ввозу товаров из дружественных стран, чтобы избежать их дефицита и поддержать бесперебойное снабжение внутреннего рынка. Одновременно решались задачи по развитию импортозамещения и обеспечению поставок оборудования для промышленности и ВПК. Сейчас эти первоочередные задачи в целом выполнены, а значит, акцент возвращается в сторону более системного контроля и «обеления» всей экономики страны в целом, и внешнеторговых операций в частности.
Второй тезис связан с возвратом к курсу на обеление экономики. До пандемии Россия последовательно двигалась в сторону создания прозрачных и конкурентных условий ведения бизнеса, однако кризисы последних лет притормозили этот процесс. Сегодня государство стремится одновременно выполнять бюджетные обязательства, обеспечивать социальную сферу и финансировать ключевые государственные задачи. В этой логике, как отметил Дегтярев, часть решений, включая налоговые изменения, рассматривается как необходимая мера в нынешних условиях.
Третий тезис касается высокой скорости адаптации. Россия сегодня противостоит не только Украине, но и совокупному потенциалу стран НАТО, а значит, ключевым фактором становится эффективность управления и способность быстро перестраивать систему. Решения принимаются оперативно, тестовые периоды сокращаются, а доработка правил идет уже в процессе их применения. Для бизнеса это создает дополнительную нагрузку, но, как считает спикер, в текущих условиях другого пути нет.
Цена оперативной обратной связи
Именно поэтому регулярные личные встречи между бизнесом и таможней приобретают особую значимость. Как подчеркнул Александр Дегтярев, отменить уже принятое решение невозможно, но убрать лишние барьеры, снизить ненужные издержки и сократить трудозатраты вполне реально.
По сути, Общественный совет при ФТС становится еще более востребованным оперативным механизмом обратной связи. Чем быстрее предприниматели сообщают о проблемах правоприменения, тем быстрее система может реагировать и корректировать практику без потери управляемости. Эта логика, судя по реакции участников встречи, нашла поддержку у бизнеса. Одна из предпринимательниц из г. Омска поблагодарила спикера за разъяснения и отметила, что многие изменения становятся понятнее, когда видна общая картина происходящего.
Взгляд из региона
Важно и то, что таможенная система не существует в режиме закрытого контура. Через Общественный совет бизнес получает не только возможность озвучить отдельные проблемы, но и понимание логики ведомства в целом. В ситуации, когда на границе меняются риски, требования и условия работы, такой формат диалога становится не менее важным, чем официальные инструкции.
После встречи представители таможенных органов взяли в работу озвученные предпринимателями кейсы, а часть вопросов в тот же день была передана в профильные подразделения ФТС. Это подтверждает, что связка «бизнес — Общественный совет — таможня» действительно начинает работать как практический инструмент: оперативно, адресно и с учетом интересов обеих сторон.
Мы в социальных сетях:
Подписывайтесь!
