Федеральная налоговая служба России и Правительство РФ обсудили запуск системы подтверждения ожидания поставки товаров — СПОТ. Новый механизм должен усилить контроль за ввозом продукции из стран ЕАЭС и сделать рынок более прозрачным для добросовестных участников.
Руководитель аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко, открывая совещание по вопросам запуска системы, заявил, что СПОТ – это механизм защиты внутреннего рынка. По его словам, система должна одновременно сформировать честную конкурентную среду и повысить защищенность прав потребителей за счет четкой идентификации поставщика.
Руководитель ФНС России Даниил Егоров сообщил, что по итогам 2025 года 41 тысяча налогоплательщиков, ввозящих товары из стран ЕАЭС, уплатили 644 миллиардов рублей в виде НДС, а более 900 из них относятся к крупнейшим. Он напомнил, что СПОТ регулирует новый порядок ввоза товаров из Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии автомобильным транспортом.
– Мы к системе СПОТ привязываем поставку любого проходящего автомобильным транспортом груза к адресату, то есть к налогоплательщику на территории Российской Федерации, – сказал Даниил Егоров. Он отметил, что обеспечительный платеж нужен для того, чтобы минимизировать риски работы с техническими компаниями: после прибытия товара залог превращается во ввозной НДС и отражается в декларации.
ФНС также учла запрос бизнеса на более удобную проверку поставок. QR-код будет доступен не только налогоплательщику и таможне, но и перевозчику, который сможет в специальном сервисе убедиться, что он везет легальный товар.
– Контроль документов после пересечения границы – это и публичный сервис, и интеграция всех учетных данных с коллегами из Таможенной службы, – подчеркнул глава ФНС. Он добавил, что на прошлой неделе прошли тестовые проверки, и все данные успешно сопоставляются, поэтому сервис готов к передаче данных в рабочем режиме.
С 6 апреля система проходит апробацию в тестовом режиме: юрлица и ИП могут подключиться добровольно, без обеспечительного платежа и без проверки. Полноценный запуск СПОТ в промышленную эксплуатацию планируется на 1 июня 2026 года, после чего импортеры должны будут заранее сообщать о поставке через систему ФНС и вносить обеспечительный платеж до ввоза товара.
Даниил Егоров также заявил, что обеспечительный платеж не нужен там, где государство уверено в покупателе.
– Обеспечительный платеж нужен для того, чтобы гарантировать, что товар приедет к этому поставщику. Следовательно, если мы уверены в покупателе, нам этот обеспечительный платеж не нужен, – пояснил глава ФНС.
Представители бизнеса, включая «Опору России», «Деловую Россию», РСПП и ТПП, поддержали идею более прозрачного регулирования и предложили доработать механизмы урегулирования спорных ситуаций. В частности, они высказались за возможность рассматривать такие случаи по модели досудебного обжалования через Госуслуги.
Для участников внешней торговли и логистики запуск СПОТ означает заметное изменение привычной схемы ввоза товаров из ЕАЭС. Для добросовестных импортеров это может стать дополнительным инструментом легализации поставок, а для серых схем – новым барьером.
