Иностранным рабочим и предприятиям, нанимающим иностранных граждан в Шанхае, важно знать об изменении правил в отношении социального страхования иностранцев. Специальное положение о взносах на социальное страхование персонала, которое было успешно реализовано и применялось в Шанхае, истекает 15 августа 2021 года. В этой статье мы рассматриваем данный вопрос более подробно.
Указ «Меры для иностранцев, работающих в Китае, и их участие в социальном страховании персонала» был издан в 2011 году центральным правительством и предусматривал, что иностранные работники в Китае должны платить социальное страхование в соответствии с этим постановлением. Тем не менее, некоторые регионы в Китае имеют право вносить коррективы в политику на местном уровне.
В 2009 году шанхайское муниципальное бюро кадров и социального обеспечения издало постановление № 38 [2009], действие которого было продлено постановлением № 301 [2016] в 2016 году. Вышеупомянутый документ имеет некоторые противоречия с постановлением, изданным центральным правительством. В настоящее время подтверждено, что срок действия такого правила истекает после 15 августа 2021 года без каких-либо продлений.
До истечения срока действия центральное постановление и шанхайское постановление имели два главных различия:
Внесение социальных взносов является обязательным в соответствии с общенациональным законодательством, в то время как такие взносы не являются обязательными в соответствии с местной политикой Шанхая.
В соответствии с местной политикой экспатрианты не обязаны вносить взносы по всем категориям страхования в Шанхае:
Центральное постановление
Шанхайское постановление
Базовое пенсионное страхование
Да
Да
Базовое медицинское страхование
Да
Да
Страхование от травм
Да
Да
Страхование по безработице
Да
Нет
Страхование материнства
Да
Нет
(В приведенной выше таблице, страхование материнства и базовое медицинское страхование были объединены с конца 2019 года.)
Таким образом, после 15 августа 2021 года в Шанхае внесение взносов в социальный фонд становится обязательным. Базой для расчета взносов на социальное обеспечение является средняя заработная плата сотрудников за предыдущий год, а общий коэффициент взносов составляет 37,66% от этой базы. Из этого соотношения доля компании составляет около 27,16%, а доля физического лица - 10,50%.
Кроме того, власти установили нижний и верхний пределы базовой заработной платы, из которой рассчитывается отчисление на социальное страхование. Таким образом, нижний предел установлен на уровне 5 975 юаней, а верхний предел установлен на уровне 31 014 юаней.
В таблице ниже представлены два примера, показывающих, с какими дополнительными расходами компании и частные лица сталкиваются в настоящее время в соответствии с обновленными правилами. Здесь мы используем предположение, что до этого момента компания и физическое лицо не платили взносы на социальное страхование в Шанхае.
Случай 1. Ежемесячная валовая зарплата составляет 20 000 юаней.
Случай 2. Ежемесячная валовая зарплата составляет 40 000 юаней (превышает 31 014 юаней).
Категория
Случай 1 (юани)
Случай 2 (юани)
Валовая зарплата
20,000
40,000
Основа для расчета отчислений на социальное страхование
20,000
31,014
Социальное страхование (физическое лицо)
2,100
3,257
Социальное страхование (компания)
5,460
8,467
Общая стоимость
7,560
11,724
Предполагая, что заработная плата иностранного гражданина превышает 31 014 юаней в месяц (или 372 168 юаней в год), что является верхним пределом, взносы на социальное обеспечение рассчитываются на основе суммы верхнего предела, а не фактической заработной платы.
Однако стандарты правоприменения на практике варьируются от места к месту. В Шанхае действует правило «информировать - применять», что означает, что иностранные сотрудники, которые сообщают или жалуются в местное бюро социального страхования, могут требовать от работодателя выплаты социального страхования начиная с 2011 года. В других регионах работодатели должны активно оплачивать социальные выплаты иностранных сотрудников.
Материал подготовлен компанией PHC Advisory Tax & Accounting (Китай).
