Павел Мартынов
Экспорт

Экспорт продуктов в Китай: каким требованиям должны соответствовать продовольственные товары

Уведомлением в ВТО от 16 ноября 2020 года Китайская Народная Республика объявила о вступлении в силу с 1 января 2022 года Декретов №248 и №249, изданных Главным таможенным управлением Китая (ГТУК*). Декреты ввели новые принципы и требования в отношении продовольственных товаров, ввозимых из зарубежных стран, и наложили особые административные обязательства на всех иностранных производителей продовольственных товаров.
Основными обязательствами по этим Декретам являются:
(1) обязательная регистрация/одобрение иностранных производителей пищевых продуктов в ГТУК;
(2) новые требования к упаковке и маркировке импортируемых пищевых продуктов.
Правовой основой этих Декретов является ст. 96 Закона о безопасности пищевых продуктов КНР, которая предусматривает, что иностранные производители пищевых продуктов должны быть зарегистрированы в административном управлении, которое отвечает за импорт/экспорт (ГТУК*).
Эта статья в основном направлена на рассмотрение:
(1) Сферы действия законодательства;
(2) Необходимых требований для соблюдения законодательства в зависимости от категорий продуктов питания;
(3) Требований к упаковке и маркировке импортной продукции.
  1. Сфера действия законодательства

Во-первых, следует отметить, что Декреты применяются к:
(А) Производителям;
(Б) Переработчикам;
(В) Зарубежным хранилищам (готовых*) пищевых продуктов, предназначенных для экспорта в Китайскую Народную Республику.
Как прямо указано в законодательстве, из сферы применения Декретов исключены:
(А) производители пищевых добавок и продуктов, связанные с пищевой индустрией (например: упаковка, упаковочные материалы);
(Б) коммерческие посредники или склады, которые осуществляют деятельность по хранению исключительно в нерегулируемых гидрометрических условиях (температура/влажность);
(В) промежуточные производственные площадки в цепочке поставок (если они не экспортируют полуфабрикаты в КНР).
  1. Требования к регистрации по типу продукта

В зависимости от конкретного вида пищевых продуктов, с конкретной привязкой к уровню риска пищевых продуктов, Декреты предусматривают различные процедуры регистрации, в частности:
(А) процедуру регистрации через компетентный орган страны-экспортера («процедура А»*);
(Б) процедура автономной регистрации («процедура Б»*).
В результате процедуры регистрации будет получен соответствующий идентификационный код, который должен быть указан на каждой внутренней и внешней упаковке пищевого продукта (см. ниже).
Категория продуктов питания
Процедура регистрации, применявшаяся до Декретов №248 и №249
Порядок регистрации применяется с 1 января 2022 г.
Требования
Мясо и мясные продукты, молочные продукты, рыбные продукты, птичьи гнезда и продукты из птичьих гнезд (к сожалению, не удалось выяснить, что имелось в виду*).
Регистрация осуществляется через компетентный орган страны-экспортера (в Италии – это Министерство здравоохранения*).
Регистрация осуществляется через компетентный орган страны-экспортера (в Италии – это Министерство здравоохранения*).
Нет никаких требований для компаний, которые уже получили разрешение на экспорт и были зарегистрированы в предыдущих китайских информационных системах для регистрации (например: Cifer). Данные будут автоматически перенесены в новую систему.
Продукты в оболочке (колбаса*), продукты пчеловодства, яйца и продукты на их основе, животные и растительные жиры, фаршированные макаронные изделия, пищевые крупы, продукты из молотых злаков и солода, свежие и сушеные овощи, сушеные бобы, приправы, орехи и семечки, жареные кофейные зерна и какао-бобы, специальные диетические продукты, продукты здорового питания.
Нет
Регистрация осуществляется через компетентный орган страны-экспортера (в Италии – это Министерство здравоохранения*).
С 1 января 2017 года и по сегодняшний день через компетентный орган страны-экспортера (в Италии — это Министерство здравоохранения*)
Продукты других категорий, чем упомянутые выше.
Нет
Регистрация осуществляется самостоятельно производственными компаниями.
Самостоятельная регистрация производственных компаний на специализированном интернет-портале.

Чтобы проверить нужную (соответствующую*) процедуру регистрации, необходимо выполнить поиск по коду ТН ВЭД на официальном онлайн-портале https://cifer.singlewindow.cn .
Процедура А: Процедура регистрации через орган страны-экспортера
Для продуктов, проходящих процедуру регистрации через компетентный орган страны-экспортера (например: яйца и яичные продукты, животные и растительные жиры, фаршированные макароны, пищевые крупы, продукты из порошкообразных злаков и солода, свежие и сушеные овощи, сушеные бобы, приправы, орехи и семена, сухофрукты, необжаренные кофейные зерна и какао-бобы) регистрация по-прежнему осуществляется при поддержке национального органа страны экспортёра.
В Италии компетентным органом является Министерство здравоохранения – это Главное управление гигиены и безопасности пищевых продуктов и питания. Министерство здравоохранения собирает запросы и документы, ранее предоставленные компаниями-производителями в местные компетентные органы здравоохранения.
После этого национальный орган обеспечивает передачу компетентному китайскому органу (ГТУК).
Процедура Б: Процедура самостоятельной регистрации
Для большинства производителей упакованных пищевых продуктов (например, вино, жареный/молотый кофе, макаронные изделия, печенье) можно провести процедуру автономной регистрации.
Согласно этой процедуре, компании-производители должны будут напрямую (или через уполномоченного агента) зарегистрировать свои предприятия, экспортирующие продукты питания в КНР на специальном онлайн-портале, предоставленном китайскими властями: https://cifer.singlewindow.cn «China Import Food Enterprises Registration»
Процедура автономной регистрации упрощена и основана на самосертификации и онлайн-загрузке документов, свидетельствующих о статусе компании и регистрации.
Обратите внимание, что каждая фабрика (производственная площадка) должна иметь регистрационную учетную запись, чтобы получить регистрационный номер для каждой категории экспортируемой продукции. Следовательно, производственная площадка, которая экспортирует несколько категорий продуктов, может иметь несколько регистрационных номеров; кроме того, каждый производственный участок должен иметь учетную запись, если оператор владеет более чем одним участком, требуется регистрационный аккаунт для каждого из них.
(3) Требования к упаковке и маркировке импортной продукции.
В дополнение к требованиям, уже установленным китайскими обязательными стандартами (например: GB 7718 - Общие требования к маркировке), Декрет №249 ГТУК предусматривает, что производитель должен наносить идентификационный код (полученный в результате вышеупомянутой процедуры регистрации) на каждой внутренней и наружной упаковке пищевого продукта. В частности, необходимо также сообщить число так называемой единицы минимальной продажи.
В Китайскую Народную Республику нельзя ввозить продукты питания, которые имеют дату производства после 1 января 2022 года и не имеют вышеупомянутого регистрационного номера, однако есть одна лазейка, чтобы провести таможенную очистку и маркетинг, после завершения регистрации возможно наклеить клейкие этикетки (стикеры) с регистрационным номером на товары, которые еще не имели данный номер.
***
В заключение следует подчеркнуть, что все производители продуктов питания, которые хотят экспортировать в Китай свою продукцию, должны предварительно пройти процедуру регистрации в ГТУК.
Материал подготовлен компанией D'Andrea & Partners (Китай).
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Анатолий Якимов
Работа
Михаил Макаренко: Китай – это не одна страна, а множество разных миров
Фото АО «ВЭД Агент»

Руководитель отдела сборных перевозок АО «ВЭД Агент» Михаил Макаренко пришел в логистику не по прямой траектории, а через язык, личный интерес к Китаю и долгую жизнь в стране, которая во многом определила его профессиональный путь. Его история – это пример того, как гуманитарное образование, настойчивость и опыт работы «в поле» складываются в востребованную экспертизу на стыке России и Китая.

Анатолий Якимов
Импорт
Китай утвердил план по созданию свободной торговой зоны во Внутренней Монголии
Фото Анатолия Якимова

Госсовет КНР утвердил общий план создания Китайской свободной торговой зоны во Внутренней Монголии. Новый проект станет одним из основных шагов Пекина по углублению реформ, расширению высокоуровневой открытости и поддержке качественного экономического роста.

Анатолий Якимов
Экспорт
Китайский чайный рынок меняет правила: чему российским экспортерам учиться у КНР
Фото Gillfoto с сайта ru.wikipedia.org

Китайский чайный рынок, традиционно отличавшийся высокой конкуренцией и ценовой чувствительностью, проходит этап структурной трансформации. Из массового продукта чай постепенно превращается в комплексное предложение, где важную роль играют персонализация, культурная составляющая и дополнительные сервисы.

Анатолий Якимов
Импорт
СПОТ меняет правила игры: ФНС ужесточает контроль за ввозом товаров из ЕАЭС
Фото пресс-службы ФНС России

Федеральная налоговая служба России и Правительство РФ обсудили запуск системы подтверждения ожидания поставки товаров — СПОТ. Новый механизм должен усилить контроль за ввозом продукции из стран ЕАЭС и сделать рынок более прозрачным для добросовестных участников.

Редакция
Где купить велосипеды, мопеды, скутеры и самокаты в Китае оптом: поставщики, кластеры, ввоз в Россию
Фото с сайта freepik.com

Китай остается главным мировым рынком для закупки велосипедов, электровелосипедов, мопедов, скутеров и самокатов оптом: здесь сосредоточены и массовое производство, и развитая кооперация по комплектующим, и удобные экспортные каналы. Для российского импортера это означает широкий выбор моделей — от простых городских велосипедов до электросамокатов и мотороллеров, которые можно заказать как у фабрик, так и через крупные B2B-площадки.

Анатолий Якимов
Омская таможня проведет открытую встречу с участниками ВЭД 28 апреля
Фото Анатолия Якимова

28 апреля 2026 года в Омской таможне состоится открытая встреча с участниками внешнеэкономической деятельности, представителями бизнеса и общественных организаций. Мероприятие пройдет с 10:00 до 12:00 по адресу: Омск, ул. Лермонтова, 27.

Анатолий Якимов
Гуанчжоу вне выставки: где искать фабрики, если не успели на Кантонскую ярмарку

В среду, 15 апреля, в Гуанчжоу открылась первая фаза 139-й Кантонской ярмарки – крупнейшей торговой площадки Китая, где тысячи экспонентов представляют электронику, текстиль, оборудование и бытовые товары. Для зарубежных компаний это традиционный способ заключить контракты с китайскими производителями. Но тех, кто не успел на выставку, рынок не оставляет без альтернатив. Вне Canton Fair город живет промышленной и торговой жизнью ежедневно.

Фото Надежды Раздабаровой
Редакция
Круглый стол НГУЭУ о международном бизнесе: как меняются отношения с Китаем
Фото с сайта freepik.com

Высшая школа бизнеса НГУЭУ приглашает на круглый стол, посвященный изменениям в международном бизнесе и практическим аспектам работы с Китаем. Формат встречи рассчитан на предпринимателей, управленцев и всех, кто выстраивает деловые связи с китайскими партнерами.

Анатолий Якимов
Российские грузоперевозки на пороге цифровой перестройки: что изменит запуск «ГосЛога» и почему бизнес опасается сбоев
Фото Анатолия Якимова

Российский рынок грузоперевозок входит в период, когда цифровизация отрасли может стать как точкой роста, так и источником серьезных сбоев. Уже с 1 сентября весь документооборот в грузоперевозках должен перейти на государственную цифровую платформу, однако участники рынка предупреждают: слишком быстрый запуск реформы может привести к хаосу, росту издержек и уходу части перевозчиков в тень. «Деловой Петербург» разобрался в этом вопросе.

Анатолий Якимов
Китай утвердил правила против незаконной экстерриториальной юрисдикции иностранных государств
Фото с сайта freepik.com

Пекин сделал очередной шаг в сторону укрепления правовой и экономической автономии. Госсовет КНР утвердил правила, направленные против незаконного применения иностранными государствами экстерриториальной юрисдикции, которая затрагивает китайские компании, организации и граждан. Документ подписал премьер Госсовета Ли Цян.