Павел Мартынов
Экспорт

Экспорт продуктов в Китай: каким требованиям должны соответствовать продовольственные товары

Уведомлением в ВТО от 16 ноября 2020 года Китайская Народная Республика объявила о вступлении в силу с 1 января 2022 года Декретов №248 и №249, изданных Главным таможенным управлением Китая (ГТУК*). Декреты ввели новые принципы и требования в отношении продовольственных товаров, ввозимых из зарубежных стран, и наложили особые административные обязательства на всех иностранных производителей продовольственных товаров.
Основными обязательствами по этим Декретам являются:
(1) обязательная регистрация/одобрение иностранных производителей пищевых продуктов в ГТУК;
(2) новые требования к упаковке и маркировке импортируемых пищевых продуктов.
Правовой основой этих Декретов является ст. 96 Закона о безопасности пищевых продуктов КНР, которая предусматривает, что иностранные производители пищевых продуктов должны быть зарегистрированы в административном управлении, которое отвечает за импорт/экспорт (ГТУК*).
Эта статья в основном направлена на рассмотрение:
(1) Сферы действия законодательства;
(2) Необходимых требований для соблюдения законодательства в зависимости от категорий продуктов питания;
(3) Требований к упаковке и маркировке импортной продукции.
  1. Сфера действия законодательства

Во-первых, следует отметить, что Декреты применяются к:
(А) Производителям;
(Б) Переработчикам;
(В) Зарубежным хранилищам (готовых*) пищевых продуктов, предназначенных для экспорта в Китайскую Народную Республику.
Как прямо указано в законодательстве, из сферы применения Декретов исключены:
(А) производители пищевых добавок и продуктов, связанные с пищевой индустрией (например: упаковка, упаковочные материалы);
(Б) коммерческие посредники или склады, которые осуществляют деятельность по хранению исключительно в нерегулируемых гидрометрических условиях (температура/влажность);
(В) промежуточные производственные площадки в цепочке поставок (если они не экспортируют полуфабрикаты в КНР).
  1. Требования к регистрации по типу продукта

В зависимости от конкретного вида пищевых продуктов, с конкретной привязкой к уровню риска пищевых продуктов, Декреты предусматривают различные процедуры регистрации, в частности:
(А) процедуру регистрации через компетентный орган страны-экспортера («процедура А»*);
(Б) процедура автономной регистрации («процедура Б»*).
В результате процедуры регистрации будет получен соответствующий идентификационный код, который должен быть указан на каждой внутренней и внешней упаковке пищевого продукта (см. ниже).
Категория продуктов питания
Процедура регистрации, применявшаяся до Декретов №248 и №249
Порядок регистрации применяется с 1 января 2022 г.
Требования
Мясо и мясные продукты, молочные продукты, рыбные продукты, птичьи гнезда и продукты из птичьих гнезд (к сожалению, не удалось выяснить, что имелось в виду*).
Регистрация осуществляется через компетентный орган страны-экспортера (в Италии – это Министерство здравоохранения*).
Регистрация осуществляется через компетентный орган страны-экспортера (в Италии – это Министерство здравоохранения*).
Нет никаких требований для компаний, которые уже получили разрешение на экспорт и были зарегистрированы в предыдущих китайских информационных системах для регистрации (например: Cifer). Данные будут автоматически перенесены в новую систему.
Продукты в оболочке (колбаса*), продукты пчеловодства, яйца и продукты на их основе, животные и растительные жиры, фаршированные макаронные изделия, пищевые крупы, продукты из молотых злаков и солода, свежие и сушеные овощи, сушеные бобы, приправы, орехи и семечки, жареные кофейные зерна и какао-бобы, специальные диетические продукты, продукты здорового питания.
Нет
Регистрация осуществляется через компетентный орган страны-экспортера (в Италии – это Министерство здравоохранения*).
С 1 января 2017 года и по сегодняшний день через компетентный орган страны-экспортера (в Италии — это Министерство здравоохранения*)
Продукты других категорий, чем упомянутые выше.
Нет
Регистрация осуществляется самостоятельно производственными компаниями.
Самостоятельная регистрация производственных компаний на специализированном интернет-портале.

Чтобы проверить нужную (соответствующую*) процедуру регистрации, необходимо выполнить поиск по коду ТН ВЭД на официальном онлайн-портале https://cifer.singlewindow.cn .
Процедура А: Процедура регистрации через орган страны-экспортера
Для продуктов, проходящих процедуру регистрации через компетентный орган страны-экспортера (например: яйца и яичные продукты, животные и растительные жиры, фаршированные макароны, пищевые крупы, продукты из порошкообразных злаков и солода, свежие и сушеные овощи, сушеные бобы, приправы, орехи и семена, сухофрукты, необжаренные кофейные зерна и какао-бобы) регистрация по-прежнему осуществляется при поддержке национального органа страны экспортёра.
В Италии компетентным органом является Министерство здравоохранения – это Главное управление гигиены и безопасности пищевых продуктов и питания. Министерство здравоохранения собирает запросы и документы, ранее предоставленные компаниями-производителями в местные компетентные органы здравоохранения.
После этого национальный орган обеспечивает передачу компетентному китайскому органу (ГТУК).
Процедура Б: Процедура самостоятельной регистрации
Для большинства производителей упакованных пищевых продуктов (например, вино, жареный/молотый кофе, макаронные изделия, печенье) можно провести процедуру автономной регистрации.
Согласно этой процедуре, компании-производители должны будут напрямую (или через уполномоченного агента) зарегистрировать свои предприятия, экспортирующие продукты питания в КНР на специальном онлайн-портале, предоставленном китайскими властями: https://cifer.singlewindow.cn «China Import Food Enterprises Registration»
Процедура автономной регистрации упрощена и основана на самосертификации и онлайн-загрузке документов, свидетельствующих о статусе компании и регистрации.
Обратите внимание, что каждая фабрика (производственная площадка) должна иметь регистрационную учетную запись, чтобы получить регистрационный номер для каждой категории экспортируемой продукции. Следовательно, производственная площадка, которая экспортирует несколько категорий продуктов, может иметь несколько регистрационных номеров; кроме того, каждый производственный участок должен иметь учетную запись, если оператор владеет более чем одним участком, требуется регистрационный аккаунт для каждого из них.
(3) Требования к упаковке и маркировке импортной продукции.
В дополнение к требованиям, уже установленным китайскими обязательными стандартами (например: GB 7718 - Общие требования к маркировке), Декрет №249 ГТУК предусматривает, что производитель должен наносить идентификационный код (полученный в результате вышеупомянутой процедуры регистрации) на каждой внутренней и наружной упаковке пищевого продукта. В частности, необходимо также сообщить число так называемой единицы минимальной продажи.
В Китайскую Народную Республику нельзя ввозить продукты питания, которые имеют дату производства после 1 января 2022 года и не имеют вышеупомянутого регистрационного номера, однако есть одна лазейка, чтобы провести таможенную очистку и маркетинг, после завершения регистрации возможно наклеить клейкие этикетки (стикеры) с регистрационным номером на товары, которые еще не имели данный номер.
***
В заключение следует подчеркнуть, что все производители продуктов питания, которые хотят экспортировать в Китай свою продукцию, должны предварительно пройти процедуру регистрации в ГТУК.
Материал подготовлен компанией D'Andrea & Partners (Китай).
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Анатолий Якимов
Импорт
Импорт рыбы и морепродуктов из Китая в Россию вырос на 20% в 2025 году
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

Российский импорт рыбы и морепродуктов из Китая в январе-мае 2025 года достиг рекордных показателей, увеличившись на 20% в весе до 40 тысяч тонн и на 10% в денежном выражении — до 154 миллионов долларов США, сообщает Аналитический центр Рыбного союза на основе данных Главного таможенного управления Китая.

Анатолий Якимов
Таможня
Гражданин Китая задержан в Кольцово за недекларирование 190 полупар обуви
Фото пресс-службы Уральского таможенного управления

Таможенники в аэропорту Кольцово остановили гражданина Китая, прилетевшего из Пекина, который перевозил в текстильных чемоданах 190 полупар обуви на правую ногу общим весом 61 кг. Обувь различных оттенков, материалов и размеров предназначалась для последующей торговли на рынке Екатеринбурга. Мужчина не был ознакомлен с таможенными правилами, не видел информационных стендов и не обращался к инспекторам за разъяснениями.

Анатолий Якимов
В 2026 году в Санкт-Петербурге пройдет первый Международный транспортно-логистический форум
Фото телеграм-канала «Все о цепях поставок»

Санкт-Петербург в 2026 году станет площадкой для проведения первого Международного транспортно-логистического форума. Это значимое событие, направленное на обсуждение перспектив развития транспортной отрасли и ключевых международных транспортных коридоров. Организатором форума выступает фонд «Росконгресс», который обладает богатым опытом в организации масштабных деловых мероприятий.

Анатолий Якимов
Канатная дорога Благовещенск–Хэйхэ: уникальный пункт пропуска запустят в 2026 году
Фото АО «ВЭД Агент»

По национальному проекту «Эффективная транспортная система» в Амурской области создается уникальный пешеходный пункт пропуска Благовещенск-1, который станет частью первой в мире трансграничной канатно-подвесной дороги между Россией и Китаем. Этот пункт пропуска сможет обслуживать до 2,5 миллионов пассажиров ежегодно и будет введен в эксплуатацию до конца 2026 года в тесной координации с китайской стороной. Об этом сообщает «РЖД-Партнер».

Анатолий Якимов
Реконструкция пунктов пропуска на границе с Китаем увеличит пропускную способность в 5 раз к 2027 году
Фото пресс-службы Читинской таможни

В рамках совместного мониторинга и модернизации автомобильных пунктов пропуска на российско-китайской границе российская и китайская стороны активно реализуют масштабные проекты по увеличению пропускной способности и улучшению инфраструктуры. Особое внимание уделяется пунктам, расположенным на территории Забайкальского края – «Забайкальск», «Староцурухайтуйский» и «Олочи».

Анатолий Якимов
Китай наращивает экспорт стальной продукции в Россию на фоне снижения внутреннего спроса
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

За первые пять месяцев 2025 года Китай увеличил экспорт железа, стали и изделий из них в Россию примерно на 16% в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув объема около 1,63 миллиарда долларов США, при этом в мае рост поставок составил почти 22% — до 355,44 миллиона долларов США. Об этом сообщило Главное таможенное управление Китая.

Анатолий Якимов
Российский бизнес углубляет сотрудничество с Китаем: средний чек закупок превысил миллион рублей
Фото АО «ВЭД Агент»

Совместное исследование банка «Точка» и агентства O+K Research выявило значительный рост среднего чека закупки у китайских поставщиков, который теперь колеблется от 1,1 миллиона рублей до 5,2 миллиона рублей. Это свидетельствует о возрастающей зависимости российского бизнеса от импорта из КНР, несмотря на ряд существенных проблем и меняющиеся условия международной торговли.

Анатолий Якимов
Цифровизация ускоряет торговлю: начальник СТУ Александр Ястребов рассказал о модернизации пунктов пропуска и развитии технологий
Фото предоставлено пресс-службой Сибирского таможенного управления

В 2025 году торгово-логистические отношения между Россией и Китаем продолжают активно развиваться. Об объемах грузопотока, ведущих позициях в экспорте и импорте, востребованности новых транспортных коридоров с азиатскими странами мы спросили начальника Сибирского таможенного управления Александра Ястребова.

Анатолий Якимов
Российский экспорт свинины бьет рекорды: рост поставок в Китай, Вьетнам и Грузию
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

Россия в 2025 году значительно увеличила экспорт свинины. По информации федерального центра «Агроэкспорт», за январь–май 2025 года Россия экспортировала около 130 тысяч тонн свинины и субпродуктов на сумму свыше 311 миллионов долларов США, что на 60% больше по объему и в 1,8 раза больше по стоимости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Анатолий Якимов
Вебинар РЖД-Партнера: как эффективно вести бизнес с Китаем в 2025 году
Фото предоставлено организаторами семинара

26 июня состоится онлайн-семинаре РЖД-Партнер «Бизнес с Китаем: проблемы логистики и взаиморасчетов». Участники мероприятия обсудят торгово-экономические отношения России и Китая. Семинар адресован широкому кругу участников: грузовладельцам, операторам, экспедиторам, логистическим компаниям и другим специалистам отрасли.