Павел Мартынов

Новый закон Китая о безопасности данных - законодательство о безопасности данных в интернете расширяется

С момента введения в действие «Закона о кибербезопасности» в 2017 году китайское законодательство и новые нормативные требования, направленные на защиту личной конфиденциальности, безопасности данных и сетевой безопасности, всегда находились под пристальным вниманием предприятий, занимающихся электронной коммерцией, полагаясь на интернет, большие данные и пользователей. 4 июля 2021 года Администрация киберпространства Китая впервые публично запустила процедуру проверки сетевой безопасности на предприятиях и, таким образом, провела проверку нескольких поставщиков услуг онлайн, в том числе ведущую службу вызова такси DiDi Chuxing, и объявило, что DiDi «имеет серьезные проблемы со сбором и использованием частной информации, что нарушает законы и правила». Администрация выпустила наказание в виде блокировки приложения, прекращения регистрации новых пользователей и требования исправления, дав таким образом строгий нормативный сигнал.
Только 10 июня 2021 года постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей принял Закон о безопасности данных КНР, который вступит в силу 1 сентября 2021 года, что ознаменовало ускорение законодательного процесса в правовой системе Китая по сетевой информационной безопасности. Хотя в вышеупомянутом исследовании сетевой безопасности против DiDi администрация цитировала Закон о кибербезопасности в качестве правовой основы, вполне предсказуемо, что в подобных случаях в будущем Закон о безопасности данных будет иметь не меньшее значение, чем Закон о кибербезопасности.
Юрисдикция
Закон о безопасности данных в основном регулирует всю деятельность по обработке данных на территории Китайской Народной Республики, включая сбор, хранение, использование, обработку, передачу, предоставление и раскрытие данных. Если действия по обработке данных могут нанести ущерб национальной безопасности, общественным интересам или законным правам и интересам граждан или организаций Китайской Народной Республики, юрисдикция может распространяться на иностранных физических и юридических лиц. Почти все предприятия, использующие интернет, большие данные и личную информацию пользователей для работы, будут затронуты законом.
Значимость
Принятие Закона о безопасности данных знаменует собой следующий шаг в структуре системы надзора за безопасностью данных в Китае с момента вступления в силу Закона о кибербезопасности и закладывает основу для создания соответствующих правовых систем. Как специальный закон, Закон о безопасности данных является подзаконным актом Закона о национальной безопасности. Он будет служить основным и руководящим правовым документом и станет правовой основой для разработки ряда последующих законов.
Регулирование операций с данными
Впервые в Законе о безопасности данных указывается, что система торговли данными устанавливается и регулируется государством. Это означает, что впервые в законодательстве была признана законность транзакций данных и поставщиков услуг транзакций данных. В настоящее время под руководством правительства были налажены обмены большими данными в Пекине, Шанхае, Шэньчжэне и т. д. Мы ожидаем, что транзакции с данными станут более регулируемыми, получат более рациональное и глубокое развитие.
Ожидания в отношении соответствия предприятий
В соответствии с Законом о безопасности данных, лица, осуществляющие деятельность по обработке данных, должны, будь то предприятия или частные лица, выполнять обязательства по защите данных, обязательства по отчетности о безопасности данных и оценке рисков безопасности данных.
Обязательства
В соответствии с Законом о безопасности данных, если предприятие не выполнит вышеупомянутые обязательства, такие как обязательства по защите данных, обязательства по отчетности и обязательства по оценке рисков, при нормальных условиях предприятие столкнется с такими обязательствами, как распоряжение об исправлении, предупреждение и штраф от 50 000 до 500 000 юаней. Лицу, непосредственно ответственному за это, может грозить штраф в размере от 10 000 до 100 000 юаней. Если обстоятельства сбоя серьезны, предприятию могут грозить такие обязательства, как приостановление деятельности, отзыв лицензии или бизнес-сертификата, а также штраф от 500 000 до 2 000 000 юаней. Лицу, непосредственно ответственному за это, будет грозить возможный штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней.
Между тем, если будут нарушены обязательства, связанные с трансграничной передачей данных, предприятию может грозить штраф в размере до 5 миллионов юаней, а ответственному лицу-штраф в размере до 500 000 юаней; если будут нарушены правила системы управления основными данными государства и будет нанесен ущерб национальному суверенитету, безопасности и интересам развития, предприятию может грозить штраф в размере до 10 миллионов юаней, а ответственному лицу-штраф в размере до 1 миллиона юаней.
Заключение
В целом Закон о безопасности данных охватывает прочную и четкую основу национальной безопасности, при этом соответствующие меры по реализации должны быть четко обнародованы в будущем. Тем не менее, для отечественных предприятий важно рассматривать меры по соблюдению требований к данным в качестве одного из ключевых факторов в повестке дня, касающейся дизайна продукции и размещения на рынке. Важной частью должна быть координация с государством для создания системы классификации и защиты данных и создания внутреннего механизма контроля за управлением данными.
Стоит ожидать, что в ближайшее время будет издано несколько вспомогательных административных регламентов, и этот закон вступит в силу 1 сентября 2021 года, включая административные регламенты министерств, а также меры по реализации и нормативные акты местных органов власти. С практической точки зрения Закон о безопасности данных, несомненно, окажет глубокое влияние на функционирование бизнеса и внутреннее управление предприятиями.
Материал подготовлен компанией D’Andrea and Partners (Китай).
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Анатолий Якимов
Импорт
Китайские лифты в России: технологичность, качество и конкурентные цены
Фото с сайта unsplash.com

Китайские лифты сохраняют свою долю на российском рынке благодаря сочетанию технологичности, разнообразию моделей и конкурентным ценам. В 2024 году импорт лифтов из КНР в РФ составил 17,8 тысячи единиц, что на 3,3% меньше показателя 2023 года.

Редакция
Импорт
Тренд лета HUAWEI Pura 80 Ultra: новый флагман меняет правила игры на рынке смартфонов
Фото с официального сайта HUAWEI

Флагманский смартфон HUAWEI Pura 80 Ultra, поступивший в продажу 26 июня 2025 года, вызвал настоящий ажиотаж на внутреннем рынке Китая. Запасы гаджетов были распроданы за считанные часы, а очереди у брендовых магазинов выстроились еще до открытия.

Анатолий Якимов
Импорт
Маньчжурия–Забайкальск: грузопоток превысил 100 тысяч машин и продолжает расти
Фото медиацентра города Маньчжурия

На автопереходе «Маньчжурия–Забайкальск» установили новый рекорд грузопотока. На 13 июня 2025 года через границу в обоих направлениях прошло более 100 тысяч грузовиков. Это на 18,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и на 24 дня раньше, чем в 2024 году, сообщили в Медиацентре города Маньчжурии.

Анатолий Якимов
Импорт рыбы и морепродуктов из Китая в Россию вырос на 20% в 2025 году
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

Российский импорт рыбы и морепродуктов из Китая в январе-мае 2025 года достиг рекордных показателей, увеличившись на 20% в весе до 40 тысяч тонн и на 10% в денежном выражении — до 154 миллионов долларов США, сообщает Аналитический центр Рыбного союза на основе данных Главного таможенного управления Китая.

Анатолий Якимов
Гражданин Китая задержан в Кольцово за недекларирование 190 полупар обуви
Фото пресс-службы Уральского таможенного управления

Таможенники в аэропорту Кольцово остановили гражданина Китая, прилетевшего из Пекина, который перевозил в текстильных чемоданах 190 полупар обуви на правую ногу общим весом 61 кг. Обувь различных оттенков, материалов и размеров предназначалась для последующей торговли на рынке Екатеринбурга. Мужчина не был ознакомлен с таможенными правилами, не видел информационных стендов и не обращался к инспекторам за разъяснениями.

Анатолий Якимов
В 2026 году в Санкт-Петербурге пройдет первый Международный транспортно-логистический форум
Фото телеграм-канала «Все о цепях поставок»

Санкт-Петербург в 2026 году станет площадкой для проведения первого Международного транспортно-логистического форума. Это значимое событие, направленное на обсуждение перспектив развития транспортной отрасли и ключевых международных транспортных коридоров. Организатором форума выступает фонд «Росконгресс», который обладает богатым опытом в организации масштабных деловых мероприятий.

Анатолий Якимов
Канатная дорога Благовещенск–Хэйхэ: уникальный пункт пропуска запустят в 2026 году
Фото АО «ВЭД Агент»

По национальному проекту «Эффективная транспортная система» в Амурской области создается уникальный пешеходный пункт пропуска Благовещенск-1, который станет частью первой в мире трансграничной канатно-подвесной дороги между Россией и Китаем. Этот пункт пропуска сможет обслуживать до 2,5 миллионов пассажиров ежегодно и будет введен в эксплуатацию до конца 2026 года в тесной координации с китайской стороной. Об этом сообщает «РЖД-Партнер».

Анатолий Якимов
Реконструкция пунктов пропуска на границе с Китаем увеличит пропускную способность в 5 раз к 2027 году
Фото пресс-службы Читинской таможни

В рамках совместного мониторинга и модернизации автомобильных пунктов пропуска на российско-китайской границе российская и китайская стороны активно реализуют масштабные проекты по увеличению пропускной способности и улучшению инфраструктуры. Особое внимание уделяется пунктам, расположенным на территории Забайкальского края – «Забайкальск», «Староцурухайтуйский» и «Олочи».

Анатолий Якимов
Китай наращивает экспорт стальной продукции в Россию на фоне снижения внутреннего спроса
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

За первые пять месяцев 2025 года Китай увеличил экспорт железа, стали и изделий из них в Россию примерно на 16% в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув объема около 1,63 миллиарда долларов США, при этом в мае рост поставок составил почти 22% — до 355,44 миллиона долларов США. Об этом сообщило Главное таможенное управление Китая.

Анатолий Якимов
Российский бизнес углубляет сотрудничество с Китаем: средний чек закупок превысил миллион рублей
Фото АО «ВЭД Агент»

Совместное исследование банка «Точка» и агентства O+K Research выявило значительный рост среднего чека закупки у китайских поставщиков, который теперь колеблется от 1,1 миллиона рублей до 5,2 миллиона рублей. Это свидетельствует о возрастающей зависимости российского бизнеса от импорта из КНР, несмотря на ряд существенных проблем и меняющиеся условия международной торговли.