Павел Мартынов

Новый закон Китая о безопасности данных - законодательство о безопасности данных в интернете расширяется

С момента введения в действие «Закона о кибербезопасности» в 2017 году китайское законодательство и новые нормативные требования, направленные на защиту личной конфиденциальности, безопасности данных и сетевой безопасности, всегда находились под пристальным вниманием предприятий, занимающихся электронной коммерцией, полагаясь на интернет, большие данные и пользователей. 4 июля 2021 года Администрация киберпространства Китая впервые публично запустила процедуру проверки сетевой безопасности на предприятиях и, таким образом, провела проверку нескольких поставщиков услуг онлайн, в том числе ведущую службу вызова такси DiDi Chuxing, и объявило, что DiDi «имеет серьезные проблемы со сбором и использованием частной информации, что нарушает законы и правила». Администрация выпустила наказание в виде блокировки приложения, прекращения регистрации новых пользователей и требования исправления, дав таким образом строгий нормативный сигнал.
Только 10 июня 2021 года постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей принял Закон о безопасности данных КНР, который вступит в силу 1 сентября 2021 года, что ознаменовало ускорение законодательного процесса в правовой системе Китая по сетевой информационной безопасности. Хотя в вышеупомянутом исследовании сетевой безопасности против DiDi администрация цитировала Закон о кибербезопасности в качестве правовой основы, вполне предсказуемо, что в подобных случаях в будущем Закон о безопасности данных будет иметь не меньшее значение, чем Закон о кибербезопасности.
Юрисдикция
Закон о безопасности данных в основном регулирует всю деятельность по обработке данных на территории Китайской Народной Республики, включая сбор, хранение, использование, обработку, передачу, предоставление и раскрытие данных. Если действия по обработке данных могут нанести ущерб национальной безопасности, общественным интересам или законным правам и интересам граждан или организаций Китайской Народной Республики, юрисдикция может распространяться на иностранных физических и юридических лиц. Почти все предприятия, использующие интернет, большие данные и личную информацию пользователей для работы, будут затронуты законом.
Значимость
Принятие Закона о безопасности данных знаменует собой следующий шаг в структуре системы надзора за безопасностью данных в Китае с момента вступления в силу Закона о кибербезопасности и закладывает основу для создания соответствующих правовых систем. Как специальный закон, Закон о безопасности данных является подзаконным актом Закона о национальной безопасности. Он будет служить основным и руководящим правовым документом и станет правовой основой для разработки ряда последующих законов.
Регулирование операций с данными
Впервые в Законе о безопасности данных указывается, что система торговли данными устанавливается и регулируется государством. Это означает, что впервые в законодательстве была признана законность транзакций данных и поставщиков услуг транзакций данных. В настоящее время под руководством правительства были налажены обмены большими данными в Пекине, Шанхае, Шэньчжэне и т. д. Мы ожидаем, что транзакции с данными станут более регулируемыми, получат более рациональное и глубокое развитие.
Ожидания в отношении соответствия предприятий
В соответствии с Законом о безопасности данных, лица, осуществляющие деятельность по обработке данных, должны, будь то предприятия или частные лица, выполнять обязательства по защите данных, обязательства по отчетности о безопасности данных и оценке рисков безопасности данных.
Обязательства
В соответствии с Законом о безопасности данных, если предприятие не выполнит вышеупомянутые обязательства, такие как обязательства по защите данных, обязательства по отчетности и обязательства по оценке рисков, при нормальных условиях предприятие столкнется с такими обязательствами, как распоряжение об исправлении, предупреждение и штраф от 50 000 до 500 000 юаней. Лицу, непосредственно ответственному за это, может грозить штраф в размере от 10 000 до 100 000 юаней. Если обстоятельства сбоя серьезны, предприятию могут грозить такие обязательства, как приостановление деятельности, отзыв лицензии или бизнес-сертификата, а также штраф от 500 000 до 2 000 000 юаней. Лицу, непосредственно ответственному за это, будет грозить возможный штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней.
Между тем, если будут нарушены обязательства, связанные с трансграничной передачей данных, предприятию может грозить штраф в размере до 5 миллионов юаней, а ответственному лицу-штраф в размере до 500 000 юаней; если будут нарушены правила системы управления основными данными государства и будет нанесен ущерб национальному суверенитету, безопасности и интересам развития, предприятию может грозить штраф в размере до 10 миллионов юаней, а ответственному лицу-штраф в размере до 1 миллиона юаней.
Заключение
В целом Закон о безопасности данных охватывает прочную и четкую основу национальной безопасности, при этом соответствующие меры по реализации должны быть четко обнародованы в будущем. Тем не менее, для отечественных предприятий важно рассматривать меры по соблюдению требований к данным в качестве одного из ключевых факторов в повестке дня, касающейся дизайна продукции и размещения на рынке. Важной частью должна быть координация с государством для создания системы классификации и защиты данных и создания внутреннего механизма контроля за управлением данными.
Стоит ожидать, что в ближайшее время будет издано несколько вспомогательных административных регламентов, и этот закон вступит в силу 1 сентября 2021 года, включая административные регламенты министерств, а также меры по реализации и нормативные акты местных органов власти. С практической точки зрения Закон о безопасности данных, несомненно, окажет глубокое влияние на функционирование бизнеса и внутреннее управление предприятиями.
Материал подготовлен компанией D’Andrea and Partners (Китай).
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Анатолий Якимов
Импорт
Тюменские таможенники изъяли 700 килограммов незадекларированной детской одежды из Китая
Фото пресс-службы Тюменской таможни

Тюменские таможенники в мае 2025 года задержали крупную партию незадекларированной детской одежды из Китая весом 700 килограммов на сумму около 2,5 миллионов рублей. Грузовик прибыл из Казахстана, и при досмотре были обнаружены футболки, спортивные костюмы, платья и джинсы без каких-либо таможенных документов и сертификатов соответствия. Владелец груза не смог сразу подать декларацию и подтверждение уплаты пошлин. Позже он оформил документы и уплатил таможенные платежи на сумму 460 тысяч рублей. Вся партия была возвращена получателю.

Анатолий Якимов
Работа
Первый российский водитель получил китайские права для управления большегрузом в Хэйхэ
Скриншот из видео на сайте amur.life

Россиянин Тимур Абазов стал первым в Китае обладателем водительского удостоверения, которое позволяет управлять большегрузом. Документ выдали в приграничном городе Хэйхэ, провинции Хэйлунцзян на севере КНР. Это событие вызвало интерес в средствах массовой информации и соцсетях, так как теперь молодой человек может легально управлять китайскими грузовыми автомобилями большой вместимости и осуществлять международные перевозки между Китаем и Россией.

Анатолий Якимов
Таможня
Красноярских предпринимателей приглашают на встречу с руководителями таможни Сибири: новые возможности и живое общение
Фото пресс-служба Сибирского таможенного управления

19 июня 2025 года в актовом зале Сибирской электронной таможни будет проходить встреча с руководством таможенных органов Сибири. Это уникальный шанс узнать об изменениях в таможенной сфере, получить ответы на свои вопросы и лично пообщаться с начальником Сибирского таможенного управления Александром Ястребовым, начальником Сибирской электронной таможни Егором Вегнером и членом Общественного совета при ФТС России Александром Дегтяревым.

Анатолий Якимов
Китайские дизайнерские игрушки: эксперт объяснила популярность Лабубу и других
Фото с сайта wildberries.ru

Китайские дизайнерские коллекционные игрушки продолжают стремительно завоевывать зарубежные рынки. Видео с игрушками в видео эльфов Лабубу от китайского бренда набирают сотни просмотров в международных соцсетях. Западные знаменитости делали фото с игрушками, и теперь их сторонники спешат приобрести такие же.

Анатолий Якимов
Четыре из топ-5 лидеров складных смартфонов родом из Китая
Фото предоставлено пресс-службой ГК М.Видео-Эльдорадо

В группе компаний М.Видео-Эльдорадо подвели итоги продаж складных смартфонов за период с января по апрель 2025 года. В рейтинг самых востребованных брендов вошли HUAWEI, Samsung, Tecno, Infinix и Xiaomi – еще один быстрорастущий китайский производитель.

Анатолий Якимов
Китай открыл рынок для ржаной муки и манной крупы из России: экспорт зерна бьет рекорды
Китай с 3 июня 2025 года официально разрешил импорт из России ржаной муки и манной крупы. Это стало возможным после подписания Россельхознадзором и Главным таможенным управлением протоколов КНР, которые установили строгие требования к качеству, упаковке, транспортировке и безопасности продукции. Российские производители считают, что соблюдают стандарты пищевой безопасности и проходят проверку в рабочей системе контроля CIFER.

Китай с 3 июня 2025 года официально разрешил импорт из России ржаной муки и манной крупы. Это стало возможным после подписания Россельхознадзором и Главным таможенным управлением протоколов КНР, которые установили строгие требования к качеству, упаковке, транспортировке и безопасности продукции. Российские производители считают, что соблюдают стандарты пищевой безопасности и проходят проверку в рабочей системе контроля CIFER.

Анатолий Якимов
Импорт оборудования из Китая в Россию: что нужно знать для успешных закупок и логистики
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

В условиях санкционных ограничений на поставки промышленного оборудования из Европы и США российские предприятия все активнее обращаются к Китаю как к основному импортеру станков и комплектующих. За последний год доля китайского оборудования в российском импорте выросла в четыре раза и превысила 43%. Однако закупка и доставка станков из Китая сопряжены с определенными рисками и сложностями. В этой статье рассмотрим, как правильно выбирать и закупать оборудование, на что обратить внимание при транспортировке, а также как организовать таможенное оформление и доставку.

Анатолий Якимов
Экспедиторов внесут в реестр: Госдума ужесточает правила транспортной отрасли
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

В конце мая депутаты Государственной Думы России в третьем чтении приняли закон «О транспортно-экспедиционной деятельности», который ужесточает контроль и приводит к цифровизации в отрасли. Документом предусмотрено создание нового реестра экспедиторов на платформе «ГосЛог» и его поэтапное внедрение с 2025 по 2026 год.

Анатолий Якимов
Новый международный транспортный коридор через Туву: инвестиции свыше 1 трлн рублей и поддержка ученых
Фото с сайта asiarussia.ru

Ученые Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН) оказали поддержку проекту международного транспортного коридора, который пройдет через Республику Туву в Китай через Монголию. Новый маршрут позволит разгрузить Байкало-Амурскую и Транссибирскую магистрали, увеличить внешнеторговый оборот с КНР и Монголией, а также укрепить социально-экономические и геостратегические позиции России. Об этом сообщает сайт asiarussia.ru.

Анатолий Якимов
В Новосибирске обсудили новые технологии и изменения в таможенной сфере
Фото пресс-службы Сибирского таможенного управления

В Центре поддержки предпринимательства «Мой бизнес» прошла встреча представителей бизнеса, логистических компаний и таможенных служб. Участники обсудили актуальные вопросы внешнеэкономической деятельности (ВЭД).