Китай: трансформация из большого в сильного

В 2015 году в Китае обнародован 10-летний план действий "Сделано в Китае-2025", нацеленный на модернизацию национальной обрабатывающей промышленности.

Причины, цели, задачи

С 1979 года, когда был взят курс на отказ от закрытого общества и переход к открытому, обрабатывающая промышленность Китая прошла большой путь. Результаты индустриального развития хорошо известны, Китай стал мировой фабрикой по объёмам и темпам производства. Возникли условия и необходимость перейти на следующий уровень развития, который в Китае сформулировали как изменение производственной отрасли  от большой к сильной. Это и является стратегической целью программы «Сделано в Китае – 2025».

В Китае всегда творчески подходили к достижениям других стран. Программа "Сделано в Китае 2025" была вдохновлена германской инициативой 2011 года «Индустрия 4.0», которого достойного отдельного рассмотрения. Крайне упростив, можно сказать, что «Индустрия 4.0» это целая промышленная философия, которая заключается в соединении промышленных и информационных технологий, создание всеохватывающей и всепроникающей системы «умного производства».

Цели и задачи сформулированы в рамках этого направления достаточно туманно, но решения вполне определённые, их можно описать как создание машин, которые могут не только выполнять определенную операцию, но и решать вариативные задачи.

Для создания такой техники необходим более высокий уровень обрабатывающего производства чем тот, который достигнут в Китае. 150 экспертов Министерства промышленности и информационных технологий Китая и Китайской академии технических наук на основе идей «Индустрии 4.0» несколько лет разрабатывали план "Сделано в Китае 2025". Важность документа такова, что подписывал его Ли Кэцян, премьер Госсовета КНР.

Следует отметить, что «Сделано в Китае 2025» представляет собой отход от плана инноваций Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао, который действовал с 2006 года и был рассчитан на 15 лет. Он был ориентирован на развитие передовых технологий, но довольно скоро стало очевидно, что такой подход слишком узок. Китай рискует превратиться в государство, которое производит огромное количество некачественной продукции и при этом пытается развить сверхсовременные отрасли производства… Пришло понимание, что модернизировать нужно обрабатывающую промышленность полностью, так как инновационные отрасли не могут развиваться на отсталой промышленной основе.

Поэтому план «Сделано в Китае 2025» сосредоточен на развитии всего производственного процесса, способствует развитию не только передовых отраслей, но традиционных отраслей промышленности и современных услуг, опирается в большей степени на рыночные инвестиционные механизмы при меньшем участии государства.

Новый китайский план разрабатывается в соответствии с трендом реиндустриализации, которому следуют передовые промышленные страны. В процессе борьбы с кризисом и последствиями кризиса 2008 – 2010 гг. пришло осознание того, что ни при каких обстоятельствах, ни при каком уровне развития информационных технологий и финансового сектора, нельзя отказываться от поддержки реальной индустрии, а передовые достижения информационных технологий не должны существовать сами по себе, а использоваться для развития промышленности. Инициатива «Индустрия 4.0» это и есть результат такого осознания, как и план «Сделано в Китае 2025».

Можно предположить, что страны, которые не сделали выводов о необходимости реиндустриализации, будут всё больше отставать от тех, кто сумел сделать правильные выводы из уроков кризиса. Но Китаю это, видимо, уже не грозит.

Направления и этапы

В плане «Сделано в Китае 2025» представлены преимущества и недостатки китайской промышленности на данном этапе. К преимуществам разработчики плана относят:

• огромный рынок,
• быстрый рост рыночного спроса,
• много динамично развивающихся предприятий в Китае,
• долгосрочный курс и стратегию развития индустрии;
• множество талантливых людей в Китае.

Есть и недостатки:

• мало систематических инвестиций в производственные инновации,
• само понятие инновации нуждается в корректировке,
• качество продукции оставляет желать лучшего,
• ограничены ресурсы,
• громоздкая структура производства
• мало предприятий, конкурентоспособных на мировом уровне по качеству,
• мало эффективных лидеров китайских транснациональных корпораций не хватает.

Трансформация промышленно большого Китая в промышленно сильный будет осуществляться по линии развития «умного производства» – это было чётко обозначено в мае 2015 года в ходе «Международной конференции по интеллектуальному производству-2015». Развивать «умное производство» (в первую очередь в машиностроении) предполагается в два этапа:

Первый этап (2015-2020): внедрение цифровых сетевых технологий в производственные отрасли,  непосредственно на предприятия.

Второй этап  (2020-2025) интеграция сетевых технологий и дальнейшая интеллектуализация производственных процессов.

На каждом этапе в Китае планируют придерживаться четырёх наиболее важных принципов:  

• неуклонно двигаться в сторону инноваций,
• интеллектуализировать производственные процессы,
• укреплять промышленные предприятия,
• обеспечивать экологическую безопасность процессов.

В совокупности, развитие на практике концепции «умного производства» в соответствии с четырьмя принципами, должно привести в решению таких наиболее важных задач:

• глубоко интегрировать процессы информатизации и индустриализации,
• укрепить производственный потенциал страны,
• улучшить качество продуктов,
• внедрить экологичное производство,
• обеспечить технологические прорывы в ключевых отраслях производства,
• оптимально перестроить структуру промышленности,
• повысить уровень развития интернационализации производственных отраслей.
•  

И, наконец, инициаторы и разработчики проекта предложили те меры, которые должны быть реализованы немедленно, то есть на момент обнародования программы, - май 2015 года. Итак, среди таких мер:

поставить перед финансовой сферой задачи непрерывной поддержки развития именно национального производства,

сконцентрировать финансовые ресурсы в отраслях производства высококачественного оборудования, в направлении технической реконструкции и обеспечения наращивания мощности промышленной базы страны,

разрешить корпорациям из отраслей, наиболее важных для реализации плана, смогут открывать не инвестиционные финансовые учреждения,

поощрить коммерческие банки к предоставлению адресных кредитов,

создать фонд развития средних и малых предприятий,

перепрофилировать учебные заведения – стране нужны специалисты по современным технологиям.

Таким образом, поэтапно реализуя программу, в Китае планируется достичь трёх целей:

• В первые 10 лет попасть в мировой рейтинг самых технологически развитых держав мира,
• В следующие 10 лет попасть в середину рейтинга,
• К 2045 году подняться на первую строчку данного рейтинга.