В 2015 году в Китае обнародован 10-летний план действий "Сделано в Китае-2025", нацеленный на модернизацию национальной обрабатывающей промышленности.
Причины, цели, задачи
С 1979 года, когда был взят курс на отказ от закрытого общества и переход к открытому, обрабатывающая промышленность Китая прошла большой путь. Результаты индустриального развития хорошо известны, Китай стал мировой фабрикой по объёмам и темпам производства. Возникли условия и необходимость перейти на следующий уровень развития, который в Китае сформулировали как изменение производственной отрасли от большой к сильной. Это и является стратегической целью программы «Сделано в Китае – 2025».
В Китае всегда творчески подходили к достижениям других стран. Программа "Сделано в Китае 2025" была вдохновлена германской инициативой 2011 года «Индустрия 4.0», которого достойного отдельного рассмотрения. Крайне упростив, можно сказать, что «Индустрия 4.0» это целая промышленная философия, которая заключается в соединении промышленных и информационных технологий, создание всеохватывающей и всепроникающей системы «умного производства».
Цели и задачи сформулированы в рамках этого направления достаточно туманно, но решения вполне определённые, их можно описать как создание машин, которые могут не только выполнять определенную операцию, но и решать вариативные задачи.
Для создания такой техники необходим более высокий уровень обрабатывающего производства чем тот, который достигнут в Китае. 150 экспертов Министерства промышленности и информационных технологий Китая и Китайской академии технических наук на основе идей «Индустрии 4.0» несколько лет разрабатывали план "Сделано в Китае 2025". Важность документа такова, что подписывал его Ли Кэцян, премьер Госсовета КНР.
Следует отметить, что «Сделано в Китае 2025» представляет собой отход от плана инноваций Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао, который действовал с 2006 года и был рассчитан на 15 лет. Он был ориентирован на развитие передовых технологий, но довольно скоро стало очевидно, что такой подход слишком узок. Китай рискует превратиться в государство, которое производит огромное количество некачественной продукции и при этом пытается развить сверхсовременные отрасли производства… Пришло понимание, что модернизировать нужно обрабатывающую промышленность полностью, так как инновационные отрасли не могут развиваться на отсталой промышленной основе.
Поэтому план «Сделано в Китае 2025» сосредоточен на развитии всего производственного процесса, способствует развитию не только передовых отраслей, но традиционных отраслей промышленности и современных услуг, опирается в большей степени на рыночные инвестиционные механизмы при меньшем участии государства.
Новый китайский план разрабатывается в соответствии с трендом реиндустриализации, которому следуют передовые промышленные страны. В процессе борьбы с кризисом и последствиями кризиса 2008 – 2010 гг. пришло осознание того, что ни при каких обстоятельствах, ни при каком уровне развития информационных технологий и финансового сектора, нельзя отказываться от поддержки реальной индустрии, а передовые достижения информационных технологий не должны существовать сами по себе, а использоваться для развития промышленности. Инициатива «Индустрия 4.0» это и есть результат такого осознания, как и план «Сделано в Китае 2025».
Можно предположить, что страны, которые не сделали выводов о необходимости реиндустриализации, будут всё больше отставать от тех, кто сумел сделать правильные выводы из уроков кризиса. Но Китаю это, видимо, уже не грозит.
Направления и этапы
В плане «Сделано в Китае 2025» представлены преимущества и недостатки китайской промышленности на данном этапе. К преимуществам разработчики плана относят:
- огромный рынок,
- быстрый рост рыночного спроса,
- много динамично развивающихся предприятий в Китае,
- долгосрочный курс и стратегию развития индустрии;
- множество талантливых людей в Китае.
Есть и недостатки:
- мало систематических инвестиций в производственные инновации,
- само понятие инновации нуждается в корректировке,
- качество продукции оставляет желать лучшего,
- ограничены ресурсы,
- громоздкая структура производства
- мало предприятий, конкурентоспособных на мировом уровне по качеству,
- мало эффективных лидеров китайских транснациональных корпораций не хватает.
Трансформация промышленно большого Китая в промышленно сильный будет осуществляться по линии развития «умного производства» – это было чётко обозначено в мае 2015 года в ходе «Международной конференции по интеллектуальному производству-2015». Развивать «умное производство» (в первую очередь в машиностроении) предполагается в два этапа:
Первый этап (2015-2020): внедрение цифровых сетевых технологий в производственные отрасли, непосредственно на предприятия.
Второй этап (2020-2025) интеграция сетевых технологий и дальнейшая интеллектуализация производственных процессов.
На каждом этапе в Китае планируют придерживаться четырёх наиболее важных принципов:
- неуклонно двигаться в сторону инноваций,
- интеллектуализировать производственные процессы,
- укреплять промышленные предприятия,
- обеспечивать экологическую безопасность процессов.
В совокупности, развитие на практике концепции «умного производства» в соответствии с четырьмя принципами, должно привести в решению таких наиболее важных задач:
- глубоко интегрировать процессы информатизации и индустриализации,
- укрепить производственный потенциал страны,
- улучшить качество продуктов,
- внедрить экологичное производство,
- обеспечить технологические прорывы в ключевых отраслях производства,
- оптимально перестроить структуру промышленности,
- повысить уровень развития интернационализации производственных отраслей.
И, наконец, инициаторы и разработчики проекта предложили те меры, которые должны быть реализованы немедленно, то есть на момент обнародования программы, - май 2015 года. Итак, среди таких мер:
поставить перед финансовой сферой задачи непрерывной поддержки развития именно национального производства,
сконцентрировать финансовые ресурсы в отраслях производства высококачественного оборудования, в направлении технической реконструкции и обеспечения наращивания мощности промышленной базы страны,
разрешить корпорациям из отраслей, наиболее важных для реализации плана, смогут открывать не инвестиционные финансовые учреждения,
поощрить коммерческие банки к предоставлению адресных кредитов,
создать фонд развития средних и малых предприятий,
перепрофилировать учебные заведения – стране нужны специалисты по современным технологиям.
Таким образом, поэтапно реализуя программу, в Китае планируется достичь трёх целей:
- В первые 10 лет попасть в мировой рейтинг самых технологически развитых держав мира,
- В следующие 10 лет попасть в середину рейтинга,
- К 2045 году подняться на первую строчку данного рейтинга.
