Для Китая логистика – стратегическая отрасль, ей уделяется повышенное внимание в пятилетних планах развития экономики. Особенно важна логистика внешней торговли. Китай стремится к отраслевой концентрации, в том числе и логистики, что и понятно: объёмы грузоперевозок огромны, расстояния тоже велики. Бонды, или особые торговые зоны – одна из форм концентрации транспортно-логистической отрасли в КНР. Первая бондовая зона - Шанхай Вайгаоцзяо - была учреждена китайским Госсоветом в 1990 году.
Пятнадцать
Ключевые логистические мощности Китая сконцентрированы в четырёх регионах вокруг приморских городов восточного побережья:
- Регион вокруг Бохайского залива, объединяющий Пекин, Тяньцзинь, Шэньян, Далянь, Циндао.
- Регион в дельте реки Янцзы, объединяющий Шанхай, Нанкин, Ханчжоу и Нинбо.
- Регион Тайваньского прилива с городами Сямынь и Фучжоу.
- Регион в дельте реки Чжуцзян с городами Гуанчжоу и Шэньчжэнь.
Бондовые зоны размещаются в этих регионах возле портов и фактически дополняют Зоны свободной торговли.
Бондовые логистические зоны Китая специализированы на обслуживании экспортно-импортных грузов, поэтому называются ещё Зонами Транзитной Торговли (ЗТТ). Сейчас в Китае действует 15 бондовых зон: Порт Тяньцзинь, Циндао, Шанхай Яшань, Шанхай Вайгаоцяо, Нинбо, Фучжоу, Сямынь, Шантоу, Гуанчжоу, Хайкоу, Чжанцзяган, Шэнчжень Футянь, Шэнчжень Шатоуцзяо, ЗСТ особого статуса Сучжоу.
В бондовых зонах без уплаты таможенных соборов выполняются операции поверхностной обработки грузов, хранение экспортно-импортных грузов до таможенной очистки, маркировка и упаковка товаров, обеспечение транзитной торговли и прочее. Какие именно операции можно проводить на территории бондов, нужно уточнять у китайских таможенников. Нельзя в припортовых бондах заниматься розничной торговлей и некоторыми видами производства, ремонтом или восстановлением… как формой бизнеса.
В Китае 15 бондовых зон, 4 специальных экономических региона. Первая появилась в 1990 году в Шанхае.
На складах бондовых зон размещаются товары, произведённые в Китае и направляемые на экспорт; импортируемые в Китай грузы в ожидании таможенного оформления; транзитные грузы, грузы по трансшиппингу; экспортно-импортные товары для поверхностной обработки, маркировки, упаковки; запчасти иностранных грузовых транспортных средств.
Некоторые бонды
Бондовая зона Шанхай Вайгаоцяо располагается на площади порядка 10 кв. км. Здесь размещены до трети всех иностранных компаний, представленных в Шанхае, около 9500 фирм, 80% из которых специализируются на международной торговле. ЗСТ Вайгаоцяо существует уже давно и поэтому является крупнейшей в Китае, на неё приходится больше половины оборота аналогичных бондов.
В Вайгаоцяо возможно открытие предприятий со 100% иностранным капиталом. Если торговые операции осуществляются в рамках ЗСТ, то таможенные
сборы и НДС не взимаются. Также не платятся сборы и НДС если товары продаются на зарубежные рынки. Естественно, придётся платить за возможность продавать что-то на внутреннем рынке Китая.
Производственные предприятия в рамках ЗСТ платят подоходный налог с правом возврата в течение 2 лет от того времени, когда бизнес начал приносить прибыль, и имеют различные другие поощрения и послабления от могучего китайского государства. Грех не воспользоваться при необходимости, ибо в других местах Китай суров и беспощаден до ужаса. Вопросы развития Вайгаоцяо включены в план китайской 12-й пятилетки, настолько эта бондовая зона важна.
На территории портов, прилегающих к бондам, располагаются бондовые логистические парки. Это специальные таможенные зоны, основная задача которых – ускорять движение международных грузопотоков. Здесь осуществляются операции, обеспечивающие международный транзит, закупочные операции, распределение. Бондовый логопарк – связующее звено между портом и, собственно, бондовой зоной. Структура парка была разработана относительно недавно и первый бондовый логистический парк начал функционировать в Вайгаоцяо в 2004 году.
Более крупной и сложной бондовой структурой является бондовая портовая зона, в которой совмещаются функции зон переработки экспортных грузов, бондовой и портовой зон, портовой логистики и промышленности. Первая бондовая портовая зона – Яншань, - начала работу в 2005 году на базе глубоководного порта.
В портовый бонд входят территория порта Яншань, 30-километровый Донгайский мост (который и связывает Яншань, расположенный на островах, с сушей) и специализированные территории. Здесь осуществляются операции обеспечивающие транзит, распределение, закупки, обработки международных грузов. В порт еженедельно заходят более 80 судов, обслуживаются больше дюжины маршрутов с обоих побережий США, из Африки, стран АТР, из Южной Америки и так далее.
С бондовым портом Яншань Шанхай превращается в транспортно-логистический узел, сопоставимый с самыми мощными портовыми монстрами – Гонконгом, Сингапуром etc. Имеется в виду не объёмы перевалки грузов (Шанхай по этому показателю №1 в мире), а по системе менеджмента, широте функционала, скорости обслуживания, издержкам и всему прочему.
Шанхайский морской глубоководный порт Яншань - крупнейший к мире по грузообороту с 2005 года.
Функции бондовых зон, зон экспортной обработки грузов, возможности логистических парков и бондовых портовых зон объединяют интегрированные бондовые зоны. Первой ИБЗ является промышленный парк Сучжоу. Но, в отличие от других бондовых зон, парк Сучжоу внепортовый. Индустриальный парк Сучжоу – проект совместный, китайско-сингапурский, моноотраслевой (программное обеспечение) и довольно старинный – создан был в 1994 году. Но интегрированная бондовая зона Промышленный парк Сучжоу начала работу в 2006 году.
Сучжоу входит в 49 ЗТЭР (зон технико-экономического развития) и 5 зон развития одобренных самим Госсоветом. Это специфическая зона с индустриально-инновационным уклоном, здесь предоставляются предприятиям налоговые льготы, практикуются услуги «в один коридор» и «драконовское обслуживание» (вся бюрократия в одном здании и работает по упрощённой схеме). Цель бонда Сучжоу – обеспечивать развитие высокотехнологичного кластера.
Нечто из другого мира
Планируемая Шанхайская зона свободной торговли (ШЗСТ), вероятно, высшая стадия развития бондовых зон. ШЗСТ интегрирует бондовую зону Вайгаоцяо, портовый бонд Яншань и комплексную зону свободной торговли Аэропорт Пудун. Это уже нечто большее, чем гигантский, высокотехнологичный многофункциональный порт. Здесь Китай будет обкатывать трансформацию юаня в полностью конвертируемую валюту, для чего, видимо, необходимо как-то объединить гигантские финансовые потоки, циркулирующие в этом транспортно-логистическом чудовище.
Впрочем, для китайцев на Пудуне свет клином не сошёлся, едва было получено высочайшее одобрение Госсовета для организации мега-бонда в Пудуне, как свои проекты свободных зон представили Тяньцзинь (Северный Китай) и Сямэнь (Восточный Китай). На рассмотрении Госсовета также находятся проекты создания объединенной свободной экономической зоны Тяньчжу в Пекине объединенной свободной экономической зоны международного аэропорта Байюнь в Гуанчжоу.
Китай накопил большой опыт в создании зон, где сконцентрированы отраслевые мощности, логистические, в частности. Это не только бонды, но и особые экономические зоны, свободные экономические зоны и так далее. В Китае они являются, судя по всему, наиболее продуктивным способом организации народного хозяйства. Но нельзя не заметить, что проекты создания бондов реализуются на основе существующих крупных транспортно-логистических узлов, значимых для международной торговли. То есть «с нуля» или в административно-приказном порядке или просто из большого желания и наличия «транзитного потенциала» создать их нельзя.
