«Эстония могла бы стать воротами для китайских товаров в Европейский союз, а также в Россию», - заявлял ещё в 2010 г. Урмас Паэт, глава эстонского МИДа. С той поры прошло 3 года. Как обстоят дела теперь? Ведь стать «воротами» Поднебесной, скажем прямо, давно были бы рады и соседи эстонцев – Латвия с Литвой. Насколько осуществилось это намерение, и что значат сегодня прибалтийские порты в логистике китайских товаров в ЕС?
Объём товарооборота между странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы ежегодно увеличивается на 15-20%, и не последнюю роль в этом играют именно прибалтийские порты как посредники между Востоком и Западом. Ежегодно более 400 млн. тонн грузов проходит по водным дорогам Балтики. А через 5 лет, согласно мнению экспертов Организации балтийских портов (BPO), грузооборот региона удвоится!
Лидирующее место занимают порты: Рига, Таллин и Клайпеда. Между ними, равно как и рядом других портов региона, идет постоянная конкурентная борьба за грузы на Балтике. Притом мощности портов задействованы далеко не в полной мере, перегрузки пока что отнюдь не предвидится, а имеет место стабильное увеличение объёмов грузоперевозок.
Балтика с точки зрения логистики - оптимальное сочетание цены и качества сервисов.
Статистика в разных источниках может отличаться, однако рост грузооборота, в том числе с КНР, можно констатировать совершенно точно. Так, на предприятиях Рижского свободного порта – наиболее динамично развивающегося из прибалтийских – в целом за 2012 год обслужено 33,1 млн. тонн различных грузов. Прирост оборота за 11 месяцев прошлого года составил 6,9%, что в абсолютных цифрах достигает 2,15 млн. тонн. За десять последних лет грузооборот порта вырос в 2,6 раза.
Каковы же преимущества Прибалтики в транзите грузов в Европу? Это, во-первых, удобство самих портов: они незамерзаемы, глубоководны, имеют современную, действительно европейскую инфраструктуру.
Модернизация прибалтийских портов проходила быстрее (по сравнению с российскими, еще со времен СССР), и это преимущество сохраняется по сей день.
А его сохранению способствуют другие положительные качества прибалтов: высокое качество обслуживания (ориентация на западноевропейские стандарты) и значительно меньшие риски по сравнению с южными транзитными коридорами. Балтика с точки зрения логиста являет собой прекрасное сочетание цены и качества.
Сегодня на балтийском побережье расположено около 100 портов, окружившихся четко отработанными логистическими цепочками. Неудивительно, что представители промышленных кругов КНР уделяют региону большое значение как сегодня, так и в стратегической перспективе. В столичных городах Прибалтики активно создаются представительства китайских компаний, в задачи которых входит сопровождение грузов на данном этапе и развитие связей с местными партнерами.
Между тем, роль Прибалтики в деле транзитного посредничества между КНР и ЕС оказывается зависимой от российского фактора. Во-первых, наша страна тоже является одним из крупнейших потребителей китайского экспортного потока. А во-вторых, удобный путь движения грузов, альтернативный морским перевозкам через Балтику – сухопутный, из северных регионов Китая прямо в Ригу, Клайпеду или Таллин, или… в один из российских портов, оставляя прибалтийских соседей «с носом». И, надо сказать, Россия предпринимает шаги для закрепления именно такой ситуации, что диктуется как стратегическими интересами, так и общим недружелюбием к нам прибалтов на политическом уровне. Здесь можно вспомнить, в первую очередь, строительство в Ленинградской области порта Усть-Луга, проект строительства Калининградского глубоководного порта-хаба, а также отметить значительную модернизацию таких портов, как Санкт-Петербург, Приморск и других.
Китай охотно открывает в прибалтийских республиках представительства своих компаний и фирм.
Впрочем, Россия еще очень далека от того, чтобы «перебить» китайский экспорт через Прибалтику; напротив, та является регионом, интерес к которому и нужда в котором для российской экономики и логистики никогда не исчезнут (равно как и наоборот). Новые мощности призваны позволить нам обрести независимость в деле экспорта сырья за рубеж, но Прибалтика по-прежнему пропускает через себя громадное количество товаров российского импорта, в том числе из КНР. Кроме того, рост экспортных поставок нефтепродуктов из России ожидается и впредь, а пропускные способности наших собственных портов все же ограничены.
Отметим, что оптимизацией железнодорожного маршрута в Прибалтику через Россию сегодня очень заинтересованы и ближайшие соседи Поднебесной – казахи. Ведь она может дать экономию в 10-12 суток по сравнению с доставкой груза в Европу морским путём через Суэцкий канал. Не будем забывать о том, что, несмотря на свою «европейскость», страны Прибалтики имеют ту же железнодорожную колею, что и Россия и прочие страны СНГ – наследие СССР и даже царских времен.
Как же сказывается на ситуации с прибалтийскими портами специфика политических отношений стран Балтии с Россией и ЕС? Увы, зачастую не лучшим образом.
Так, начиная с 2008 года рассматривался проект инвестиций в реконструкцию и модернизацию порта Таллина со стороны китайского порта Нинбо. Предполагалось, что стороны совместно финансируют строительство современного контейнерного терминала в Мууге (Эстония), куда двинутся грузы из Нинбо, минуя, таким образом, российские дороги. Далее китайские товары должны были двигаться как в страны ЕС, так и на северо-западные территории России.
Однако сотрудничество не получило серьезного развития, причины чего стоит искать в именно политической сфере. Это, в первую очередь, известная напряженность отношений Эстонии и России – а ведь именно Россия потребляла бы львиную долю потока товаров из Нинбо! – а во-вторых, само настроение эстонцев в плане ведения дел. Так, согласно эстонскому коммерческому кодексу, не менее половины членов правления коммерческого предприятия должны иметь вид на жительство в ЕС. Нужно ли китайцам включать в руководство своих предприятий эстонских «лаоваев»? Разумеется, нет, это противоречит всему менталитету жителей Поднебесной, привыкших улаживать дела «между своих».
Китайцы не пожелали включать в ряды членов правления своих предприятий балтийских "лаоваев".
Еще одним видным примером того, как политика негативно влияет на экономику и порты Прибалтики является переброска в 2012 году белорусского экспорта на российские порты. Произошло это на фоне изрядного накаления отношений белорусов и прибалтов, яро критикующих «антидемократический» белорусский режим. Отток белорусских товаров неслабо сократил цифры оборота Клайпеду и других портов. Не вдаваясь в спор о том, кто прав, кто виноват, заметим, что КНР сегодня тоже не представляет собой идеал демократических свобод. И особо рьяное примешивание политических вопросов к экономическим, чем, бывает, грешат прибалты, тут тоже вряд ли будет способствовать успеху.
Подводя итоги, можно сказать, что перспективы у Прибалтики стать важнейшим для Китая торговым «окном в Европу» (а то и воротами!) безусловно, есть. Но и главный конкурент прибалтов, нелюбимая Россия, не сидит сложа руки. Для нашей страны освоение транзитной экономики в глобальной перспективе представляется исключительно выгодной стратегией, гораздо более выгодной, нежели теперешняя практика экспорта собственных сырьевых ресурсов как основы экономического развития. Таким образом, конкурентная борьба между российскими железными дорогами и балтийскими портами должна будет осуществляться и на тактическом экономическом уровне, и на стратегическом, политическом.
Политический аспект играет ключевую роль в развитии логистического потенциала балтийских портов.
В то же время, между Эстонией, Латвией и Литвой здесь будет вестись собственная конкурентная борьба, а вот окончательно «женить» на себе Китай будет трудновато любой из них еще и из-за того, что стремление «быть Европой» для этих стран сопряжено не только с очевидными плюсами (европейская благонадежность), но и с минусами, в первую очередь, в плане осложнения отношений с Россией. Автоматически, в силу сугубо политических причин (участие в блоке НАТО, антироссийские общественные настроения и пр.) Прибалтика, во-первых, ставит функционирование коридора с Россией – тоже потребителем китайского экспорта – в потенциальную зависимость от этих причин, а во-вторых, начинает выглядеть в глазах азиатов подозрительной и капризной, - фактор, который тоже нельзя сбрасывать со счетов.
С третьей же стороны, хотя стратегические интересы никто и не отменял, сегодня работы в международных грузоперевозках де-факто хватит всем. Динамично развиваются и порты Таллин, Рига и Клайпеда, и российский порт Усть-Луга: прямо скажем, захирение не грозит ни одному из них. В ближайшие годы актуальность Прибалтики как посредника при торговле КНР и ЕС будет только расти, но вот насколько важным этот регион окажется для КНР сравнительно с другими – по-прежнему покажет время.
