Понов Виталий
Импорт

Приграничные зоны экономического сотрудничества Китая и России

Существуют различные формы трансграничного сотрудничества: зоны приграничной торговли, зоны туристические и торговые, трансграничные промышленные зоны. Одной из распространённых практик приграничного сотрудничества Китая с сопредельными странами являются ЗПЭС - зоны приграничного экономического сотрудничества.
Китай активный
Китай приступил к формированию ЗПЭС в 1992 году. Китай, являясь инициатором учреждения такие зоны, преследует цели развития своих приграничных регионов, создания условий для экспорта продукции китайского производства, продвижение своей экономической политики на приграничные территории сопредельных стран. В ЗПЭС расположены предприятия переработки и производства продукции для экспорта, которые пользуются налоговыми преференциями.
К настоящему времени действуют 15 таких зон: в СУАР (Синьцзяне), на границе со странами Центральной Азии: Хоргос, Инин, Болэ, Тачэн; в южных провинциях на границе со странами Юго-Восточной Азии: Жюйли, Пинсян, Ваньдин, Хэкоу, Дунсин; на границе с Монголией - Эрлянь-Хото; на границе с КНДР – Даньдун и на границе с Россией - Маньчжурия, Суйфэньхэ, Хунчунь, Хэйхэ, который нас интересуют в первую очередь.

Китай приступил к формированию ЗПЭС в 1992 г.

Инициатором китайско-российского сотрудничества в приграничных регионах является Китай. Его активная позиция основывается на документах, принятых Госсоветом КНР, в частности, это «Уведомление Госсовета КНР по вопросам приграничной торговли» No2 от 3 января 1996г.; «Положение о торговле с пересечением границы для жителей приграничных регионов» No42-1996 г.; «Дополнительные положения о дальнейшем развитии приграничной торговли» No844-1998 г. и договорах с властями приграничных территорий сопредельных стран.
Что касается России, то в законе «Об основах государственного регулирования внешнеэкономической торговой деятельности», принятом 8 декабря 2003 года, даётся определение приграничной торговли и говорится о том, что в приграничных районах должны устанавливаться особые механизмы экономического сотрудничества, но в реальности это декларативный документ. Вопросы развития приграничного сотрудничества с Китаем решаются местными властями.
Из 15 ныне действующих зон приграничного экономического сотрудничества в КНР 4 ориентированы на бизнес с Россией: Маньчжурия, Суйфэньхэ, Хунчунь, Хэйхэ.
Российско-китайские ЗПЭС. Досье
ЗПЭС Маньчжурия (Забайкальск), Внутренняя Монголия
В Маньчжурии размещаются административно независимые друг от друга Зона приграничного экономического сотрудничества Маньчжурия и китайско-российская зона торговли и туризма. ЗПЭС Маньчжурия существует с 1992 года, занимает территорию в 70 км². В зоне сформированы 5 промышленных кластеров, которые специализируются на деревообработке, химической промышленности, строительстве, транспортной логистике, торговле и услугах. Здесь больше 10 лет действует центр промпарк по переработке импортного сырья. Маньчжурия - один из крупнейших центров доставки яблок в Россию из КНР и крупнейший центр деревообработки. С 2012 года строится крупнейшая лесная биржа, объёмом инвестиций порядка 213 млн. долларов США, запуск биржи в эксплуатацию планируется в течение 2014 года.
Через погранпереход Забайкальск-Маньчжурия проходит порядка 80% сухопутного грузооборота между РФ и КНР.
Инфраструктурной основой ЗПЭС Маньчжурии можно считать пограничный переход Забайкальск (Россия) – Маньчжурия (Китай). Это крупный трансграничный транспортный узел, через который транспортируется порядка 80% всего сухопутного грузооборота между Россией и КНР. Россия поставляет в Китай в основном необработанную древесину и уголь (в 2012 году в КНР вывезено 8,9 млн. кубометров древесины, что на 12,4% меньше, каменного угля – 2,3 миллиона тонн, что в 30,7 раз превышает показатели 2011 года) в обратном направлении в РФ импортируются одежда и обувь, игрушки, товары широкого потребления, автотранспорт, тракторы.
ЗПЭС Суйфэньхэ (Пограничный), пров. Хэйлунцзян
В Суйфэньхэ функционируют всего 3 специальные зоны: комплексная беспошлинная зона, зона приграничного технико-экономического сотрудничества и зона приграничного экономического сотрудничества. Зона приграничного экономического сотрудничества Суйфэньхэ создана в 1992 году, доля зоны Суйфэньхэ в общем объёме российско-китайской приграничной торговли порядка 10%.
Вероятно, Суйфэньхэ, как и вся провинция Хэйлунцзян, наиболее активный в сотрудничестве с Россией регион. Межправительственные соглашения о развитии приграничной торговли между Суйфэньхэ и Пограничным были подписаны ещё в 1986 году, в 2005 году Китаем была принят документ «Реализация стратегии возрождения старых промышленных баз Северо-Восточного Китая для дальнейшего расширения открытости».

Доля Суйфэньхэ в приграничном товарообороте РФ-КНР порядка 10%.

Одним из центров сотрудничества является торгово-промышленный комплекс «Суйфэньхэ-Пограничный», который частично размещён в РФ (3 кв. км) и в КНР (1,53 кв. км). объём инвестиций в проект с 2006 года составил 1,2 млрд. долларов США. В ЗПЭС размещены более 400 торговых предприятий, крупные торговые рынки, функционируют автомобильный и железнодорожный приграничные терминалы. Основа экономики ЗПЭС - приграничная торговля, производство одежды, деревообработка.
Транспортная основа приграничной зоны – железнодорожный пограничный переход Гродеково (Россия) – Суйфэньхэ (Китай). За 6 месяцев 2013 года через погранпереход транспортировано более 4,5 млн. тонн грузов, что на 13,4% больше чем в п. п. 2012 года, по итогам всего года грузооборот прогнозируется на 12% больше. Порядка 70% всего экспорта из России через погранпереход - древесина, далее - стальной прокат, уголь, целлюлоза, химические удобрения, в обратном направлении транспортируются машины и оборудование, текстиль, стройматериалы, сельскохозяйственные товары и прочее.
Стоит обязательно отметить, что в конце декабря в Суйфэньхэ российский рубль стал использоваться наряду с китайским юанем для оплаты товаров и услуг.
ЗПЭС Хунчунь (Зарубино), провинция Гирин
Зона приграничного экономического сотрудничества Хунчунь, создана в 1992 году, граничит с Россией (Зарубино) и КНДР. В ЗПЭС входят открытый приграничный город Хуньчунь, экспортно-производственная зона Хуньчунь, хуньчуньско-российский промышленный парк по производству полупроводников, зона переработки текстиля, зона переработки леса, и с 2008 года ежегодно анонсируется создание беспошлинной зоны. Зона сотрудничества ориентирована на торговлю с Россией, Южной Кореей, Японией.
Номенклатура приграничной торговли с РФ стандартная – Китай поставляет текстиль, обувь, одежду, машины и оборудование, стройматериалы.
Объём торговли установил новый рекорд, превысив 500 млн. долл., что на 25% больше, чем в 2011 году, по итогам 9 месяцев 2013 года грузооборот между пров. Цзилинь и РФ составил 430 млн. долларов.
Транспортной основой ЗПЭС является порт Зарубино. Для обслуживания потенциально большого грузопотока в 90-е гг. был создан железнодорожный пограничный переход Махалино - Хунчунь, но потом он был закрыт и вновь открыт уже в 2013 году. Пока он не играет существенной роли, из порта Зарубино грузы следуют в Хуньчунь автотранспортом.
ЗПЭС Хэйхэ (Благовещенск), провинция Хэйлунцзян
Зона сотрудничества Хэйхэ располагается в г. Хэйхэ провинции Хэйлунцзян, создана в 1992 году, занимает территорию в 41,5 км² и ориентирована на освоение региона в бассейне Амура, прежде всего, лесных богатств. В состав ЗПЭС входят комплексы по переработке древесины, логистический парк, комплекс нефтехимии, а ключевым проектом, судя по всему, является строительств моста между Хэйхэ и Благовещенском, так как транспортная инфраструктура ограничена.
Приграничная торговля осуществляется через погранпереход Хэйхэ – Благовещенск, открытый в 2005 году. В первом квартале 2013 года товарооборот между Хэйхэ и Россией составил 453 млн. долларов, увеличившись на 14,12% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
Таковы общие сведения о ЗПЭС. В течение года мы попробуем, говоря словами одного известного политика, расширить и углубить наше представление о трансграничном сотрудничестве Китая и России.
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Анатолий Якимов
Экспорт
Рапсовое масло из России: почему Китай увеличивает экспорт, какие регионы лидируют
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

В период с января по сентябрь 2025 года Россия значительно увеличила экспорт рапсового масла в Китай, прибавив к объемам поставок треть и укрепив свое лидерство на этом рынке. По данным Государственного таможенного управления Китая, стоимость импортируемого российского рапсового масла достигла 975,4 миллиона долларов США, что заметно превышает сумму в 735,9 миллиона долларов, зарегистрированную в прошлом году за аналогичный период. Такой рост обусловлен расширением площадей под посев рапса в России и возрастающим спросом на данную продукцию в различных отраслях промышленности Китая, особенно в пищевой сфере.

Анатолий Якимов
Китай и Россия запускают инновационный транспортный коридор для ускорения грузоперевозок
Фото с сайта russiaspivottoasia.com

Стратегическое сотрудничество Китая и России в области транспортной инфраструктуры выходит на новый уровень: Логистическая корпорация провинции Цзилинь Jilin Province Logistics Group Co., Ltd. и российская компания «РЖД Логистика» подписали соглашение о развитии новой трансграничной логистической магистрали «Чанчунь-Хуньчунь-Москва». Этот проект призван значительно повысить эффективность грузовых перевозок между двумя странами и усилить транзитный потенциал евразийского пространства.

Анатолий Якимов
Импорт
Белая поставка из Китая 2025: легальный ввоз с таможенным оформлением и налоговыми вычетами
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

В 2025 году ведение бизнеса с поставками из Китая через легальные каналы становится не просто выгодным, а необходимым условием для устойчивого развития и масштабирования. «Белая поставка» – это официальный ввоз товаров с полным таможенным оформлением, уплатой налогов и пошлин, а также предоставлением полного пакета документов. Данный метод обеспечивает законность операций и минимизирует риски для компаний, которые хотят работать с крупными площадками и избегать штрафов.

Анатолий Якимов
Импорт
Китайские ковры и российские удобрения: рост товарооборота в сентябре 2025
Фото с сайта freepik.com

Россия в сентябре 2025 года закупила у Китая ковры на рекордные 6,9 миллиона долларов США. Это стало максимальным показателем с января 2024 года и составило около 2% от общего экспорта ковровой продукции из КНР. Информацию предоставило Главное таможенное управление КНР.

Анатолий Якимов
Падение экспорта российской пшеницы в Китай в 7 раз: аналитика и перспективы
Фото с сайта freepik.com

Экспорт российской пшеницы в Китай в сентябре 2025 года снизился почти в 7 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По информации Государственного таможенного управления Китая, поставки пшеницы составили всего 1,3 миллиона долларов США. Год назад они достигали 8,7 миллиона долларов США.

Анатолий Якимов
В Чите открылся крупный логистический хаб для импорта из КНР: новые возможности для бизнеса
Фото пресс-службы Читинского логистического хаба

В Чите официально открыт один из крупнейших логистических хабов на Дальнем Востоке, ориентированный на импорт товаров из КНР. Площадь складских помещений – 65 тысяч кубических метров. Уже на старте работы здесь разместились три крупных федеральных компании, подписавшие долгосрочные договора аренды сроком на 10 лет. Это первый этап создания Читинского производственно-логистического парка, возрожденного на базе заброшенного промышленного объекта – автосборочного завода.

Анатолий Якимов
Россия занимает 8 место среди импортеров китайских смартфонов
Фото с сайта freepik.com

В сентябре 2025 года Россия почти вдвое сократила закупки смартфонов из Китая, заняв восьмое место среди крупнейших импортеров китайских телефонов. Согласно статистике, опубликованной Главным таможенным управлением КНР.

Анатолий Якимов
Инновации на Кантонской ярмарке: ИИ-камеры, иммерсивные технологии и новые рынки
Фото с официального сайта Кантонской ярмарке

Первый этап 138-й выставки в Гуанчжоу показал рекордный приток международных покупателей. Ключевыми трендами стали переход от ценовой конкуренции к ценообразованию через технологии и растущий спрос на комплексные логистические решения.

Анатолий Якимов
Какие банки предлагают выгодные переводы из России в Китай: ставки и условия 2025
Фото с сайта freepik.com

В 2025 году международные банковские переводы между Россией и КНР остаются крайне востребованными, особенно среди малого и среднего бизнеса. Несмотря на санкционные ограничения, спрос на прямые, быстрые и надежные переводы с сохранением минимальных комиссий продолжает расти.

Анатолий Якимов
Импорт китайского пива в Россию вырос на 47,5% в январе-сентябре 2025
Фото с сайта freepik.com

Поставки пива из Китая в Россию за период с января по сентябрь 2025 года выросли на 47,5% в натуральном выражении — до 36,39 миллиона литров. В стоимостном выражении экспорт увеличился на 53%, достигнув 33,37 миллиона долларов США. Россия заняла пятое место по объему импорта китайского пива среди зарубежных рынков, уступая Тайваню, Мьянме, Гонконгу и ОАЭ. Об этом сообщили в Главном таможенном управлении КНР.