Китай перестал быть просто источником готовых решений. Сегодня доступ к китайским разработкам — это сделка с участием государства, где действуют свои правила. Если раньше правовая система Поднебесной была нацелена на привлечение зарубежных технологий и регулирование импорта, то теперь вектор сместился: страна защищает собственные разработки.
Ещё в 2001 году в КНР появился «Каталог технологий, запрещённых и ограниченных к экспорту». С тех пор документ неоднократно обновляли. В 2008 году его актуализировали под новые промышленные стандарты, в 2020-м добавили алгоритмы искусственного интеллекта, технологии персонализированных рекомендаций и интерфейсы ИИ. В 2023-м контроль существенно ужесточили: под запрет и ограничения попали технологии лидаров, редкоземельных металлов, фотовольтаики, генной инженерии и беспилотных систем. А с 1 июля 2026 года вступил в силу Указ об инвестициях за рубежом, который расширил само понятие передачи технологий. Теперь под контроль попадают и носители этих технологий — командировка китайского инженера на российский завод или обучение нашего персонала за пределами КНР считаются передачей технологий.
Каталог делит технологии на три категории. Первая — запрещённые к экспорту. Сюда входят, например, технологии очистки редкоземельных металлов, производства мощных магнитов, а также чувствительные разработки в генетике, космосе, навигации и шифровании. Их передать невозможно в принципе.
Вторая категория — ограниченные технологии. Это основа промышленной и цифровой конкурентоспособности Китая. Их можно передать зарубежному партнёру, но только по двухэтапной государственной лицензии. На решение ведомств уходит около 45 рабочих дней без учёта подготовки документов. Поэтому эксперты советуют привязывать вступление контракта в силу к получению лицензии.
Третья категория — свободные технологии. Если разработка не входит в запрещённые и ограниченные списки, китайский контрагент обязан лишь в течение 60 дней зарегистрировать сделку в коммерческом ведомстве для государственного учёта. Технологии двойного назначения регулируются отдельно — по более строгой системе экспортного контроля.
Несмотря на ужесточение, китайские технологии остаются для российского бизнеса доступным способом получить рабочее решение там, где собственные НИОКР займут годы. Государственное регулирование добавляет бюрократические преграды, но их можно учесть заранее — чтобы защитить инвестиции и реализовать проект. Главное — понимать: трансфер из Китая больше не частное дело двух компаний. В процессе участвует государство со своими требованиями к безопасности и защите национальных активов.
