13-я сессия ВСНП: Поддержка бизнеса и населения будет беспрецедентной

Сегодня утром в присутствии Си Цзиньпина и представителей высшего руководства страны открылась сессия ВСНП 13-го созыва. Так же, как открывшаяся вчера сессия ВК НПКСК, сессия высшего законодательного органа страны открылась минутой молчания. Си Цзиньпин, другие руководители Китая и все присутствующие на открытии сессии депутаты почтили память тех, чьи жизни унесла эпидемия. Отрицательный рост экономики в первом квартале — наименьшая цена, которую пришлось заплатить, потому что «ничто не сравнится с человеческими жизнями».

Как и предсказывали аналитики, цифры на этот раз оказались не главными. В своем докладе о работе правительства премьер-министр Ли Кэцян не стал указывать конкретные цели роста ВВП. Это ожидалось, исходя из основного пафоса документа, опубликованного ЦК КПК и Госсоветом КНР накануне сессии. В нем отмечалось, что экономика Китая вступила в новую эпоху. И вместо слов «быстрый рост» приоритетными становятся слова «качественное развитие». И главное сейчас — не удержание традиционных темпов роста, а качественные показатели развития экономики. Правительство отказалось от плановых показателей экономического роста впервые за 30 лет, с 1990 года.

Что известно о планах правительства Китая на этот час? Новостные ленты китайских агентств обновляются каждую минуту. По итогам сессии мы обязательно вернемся к этой теме, а пока первые вести с полей — некоторые тезисы доклада Ли Кэцяна.

Китай предпримет все меры, чтобы снизить до минимума урон, нанесенный эпидемией. Он выпустит гособлигации на сумму 1 трлн юаней (около $141 млрд) для финансирования борьбы с эпидемией.

Также в текущем году планируется создать более 9 млн новых рабочих мест в городах и поселках, чтобы стабилизировать занятость и обеспечить народное благосостояние.  

Правительство приняло решение повысить размеры базовых пенсий для пенсионеров и минимальные нормы пенсий по старости для жителей сел и неработающих городских жителей. Пенсии по старости в Китае получают почти 300 млн человек, которым необходимо обеспечить своевременные выплаты в полном размере.

Большая часть населения КНР живет в городах. Коэффициент урбанизации впервые превысил 60%. Все малообеспеченное сельское население, живущее за чертой бедности, будет полностью выведено из бедствующего состояния, а ярлык бедности будет снят со слаборазвитых районов. Китай вполне может накормить 1,4 млрд китайского населения и надежно держать в своих руках продовольственные гарантии. В целях поддерживать сельскохозяйственное производство Китай готов увеличить площадь высококлассных сельхозугодий на 5,33 млн га.

Одним из приоритетов станет восстановление пострадавших отраслей. В частности, свиноводства. Будут приложены все усилия для восстановления этого сектора производства.

То же касается и наиболее пострадавших от коронавируса провинций. Китай будет реализовывать комплекс мер, направленных на поддержку развития провинции Хубэй. В частности, эти меры будут направлены на трудоустройство населения, улучшение народного благосостояния и обеспечение нормального функционирования низовых структур.

Китай поможет бизнесу справиться с кризисом. Он усилит государственную финансовую поддержку предприятий для обеспечения их стабильной работы. Темпы роста масштабного кредитования предприятий крупными банками должны превысить 60%.

Налоговая нагрузка на предприятия в 2020 году будет сокращена на 2,5 трлн юаней (около $353 млрд).

Что касается эффективности инвестиций, то приоритетное внимание будет уделено строительству новейшей инфраструктуры, реализации крупных проектов и ускорению урбанизации. Будут созданы новые пилотные зоны свободной торговли и комплексные бондовые зоны в центральном и западном регионах страны. 

Китай значительно сократит негативный список для иностранных инвесторов, что послужит притоку зарубежного капитала в страну и привлечет новые иностранные компании на китайский рынок.

При этом властям всех уровней рекомендуется в 2020 году «затянуть пояса» и подать пример по экономному планированию бюджетов и урезанию расходов.

«Отдавая должное успехам, мы должны с полной ответственностью осознавать стоящие перед нами проблемы и вызовы»,— говорится в докладе. И стратегия противостояния этим вызовам убеждает в компетентности правительства КНР.