Павел Мартынов
Финансы

Профсоюзы в Китае: функции и обязанности

Профсоюзы в Китае, их функции и обязанности
Когда речь заходит об обязанностях профсоюзов и их практических функциях, многие полагают, что профсоюзы играют относительно небольшую роль в Китае, такую как проведение процедур уведомления в случаях увольнений и временных увольнений из-за остановки производства. Но на самом деле китайские законы наделяют профсоюзы и их внутренние организации значительными полномочиями для эффективной защиты интересов сотрудников. В данной статье кратко рассматриваются обязанности и полномочия профсоюзов в действующих законах Китая, а также основные внутри- профсоюзные организации, чтобы помочь читателям лучше понять профсоюзы в соответствии с китайским законодательством.
1. Профсоюзы
Определение:
В соответствии со статьей 2 Закона о профессиональных союзах Китайской Народной Республики можно сделать вывод, что профсоюзы — это массовые организации рабочего класса, в которые добровольно объединяются рабочие и сотрудники. Национальная система профсоюзов состоит из Всекитайской федерации профсоюзов и ее профсоюзных организаций. Все профсоюзные организации представляют интересы своих сотрудников и защищают законные права и интересы сотрудников в соответствии с законом.
Основные задачи профсоюзов на всех уровнях:
Профсоюзные организации всех уровней созданы в соответствии с принципом демократического централизма. Комитеты профсоюзов всех уровней избираются демократическим путем съезда членов профсоюзов или съездом представителей. Комитеты профсоюзов на всех уровнях несут ответственность за свою работу и отчитываются перед съездом или представительным съездом своих членов на том же уровне и принимают их непосредственный контроль (надзор).
Согласно статье 18 Положения о работе профсоюзов на предприятиях, основные задачи профсоюзов на всех уровнях можно резюмировать следующим образом:
  1. Выполнение решений съезда членов или съезда их представителей и решений вышестоящего профсоюза.

  2. Организация сотрудников и рабочих для участия в демократическом управлении и демократическом надзоре за предприятиями посредством съездов представителей рабочих или в соответствии с законом в других формах, а также инспекция и контроль выполнения решений съездов представителей рабочих или съездов рабочих.

  3. Заключение и подпись коллективных договоров с предприятиями на равных условиях по оплате труда, продолжительности рабочего времени, квоте труда, отдыху и отпускам, безопасности и охране труда, страхованию и социальному обеспечению, а также контроль выполнения коллективных договоров. Посредничество в трудовых спорах.

  4. Рациональное использование средств и управление активами.

  5. Организация обучения трудовых коллективов, идеологическое воспитание и руководство, организация соревнований коллективов, отбор выдающихся сотрудников, управление членством и защита особых интересов женщин-сотрудников.

  6. Содействие предприятиям и контроль их деятельности в области оплаты труда, безопасности и здоровья труда, страхования и социального обеспечения, а также контроль за выполнением соответствующих законов и нормативных актов.

2. Конгресс представителей трудящихся и Конгресс представителей профсоюзов
Конгресс представителей рабочих («Конгресс рабочих») и Конгресс представителей членов профсоюзов («Конгресс представителей членов») в Китае называют «Два собрания» или «Конгрессом двух представителей», эти два мероприятия относятся к низовым профсоюзам и являются двумя важными рабочими системами массового профсоюзного движения.
«Конгресс рабочих» — это основная форма демократического управления на предприятиях и орган, позволяющий сотрудникам осуществлять демократические управленческие полномочия, и полностью гарантировать, что сотрудники пользуются демократическими правами, такими как право на знание, право на участие, право выражать свое мнение и право осуществлять надзор в соответствии с законом. Конгресс представителей членов является высшим руководящим органом профсоюзов на всех уровнях и органом власти для обсуждения и принятия решений по основным профсоюзным вопросам, а также для избрания руководящего органа профсоюзов.
Из-за разной природы этих двух организаций, съезд рабочих и конгресс представителей членов имеют разные функции, рабочие системы и неоднородный состав участников. Заинтересованные читатели могут ознакомиться с соответствующими положениями: Положения о Конгрессе представителей массовых профсоюзов, Положением о демократическом управлении предприятиями и Положением о работе профсоюзов на предприятиях.
3. Профсоюзные комитеты
Низовой комитет профсоюза является руководящим органом низовой профсоюзной организации, которая избирается низовыми членами (представительного) съезда профсоюзов. Низовой комитет является ответственным за выполнение решений членского (представительного) съезда и решений профсоюза более высокого уровня. Низовой комитет ответственен за повседневную работу профсоюза на низовом уровне и выполняет обязанности рабочего органа съезда работников предприятий и государственных учреждений, а также надзирает за подписанием коллективных договоров или выполнением специальных договоренностей с администрацией от имени сотрудников предприятия.
Обязанности низовых комитетов профсоюзов как ведущего органа низовых профсоюзных организаций заключаются в следующем:
Положение о работе профсоюзов на предприятиях
Статья 15 Заседание членов профсоюза предприятий обычно собирается раз в квартал для обсуждения или принятия решений по следующим вопросам:
  1. Выполнение решений съезда депутатов или съезда представителей депутатов, а также соответствующих решений партийных организаций и профсоюзов на более высоком уровне.

  2. Выполнение отчетности о работе съезда членов или съезда представителей членов, а также важные запросы и отчеты в партийную организацию и профсоюз на более высоком уровне.

  3. Составление рабочих планов профсоюзов.

  4. Выдвижение предложений предприятиям по важнейшим вопросам, связанным с развитием предприятий, правами и интересами работников.

  5. Контроль за бюджетом профсоюзных фондов и крупных финансовых расходов.

Кроме того, рядовые члены профсоюза также являются «рабочими единицами» съездов рабочих, они ответственны за повседневную работу съездов рабочих, и выполняют следующие функции в соответствии со статьей 22 «Положений о Демократическое управление предприятиями»:
  1. Предлагать планы выборов и запрашивать предложения от представителей сотрудников;

  2. Отвечать за подготовку и организацию конференции;

  3. Отчитываться конгрессу о выполнении резолюций, рассмотрении предложений и реализации раскрытия информации о фабричных делах и т.д .;

  4. В межсессионный период контролировать обработку предложений и реализацию раскрытия информации о фабричных делах;

  5. Создавать рабочие архивы съезда рабочих и управлять ими, а также проводить пропаганду и просвещение сотрудников и рабочих по вопросам демократического управления;

  6. Принимать жалобы и предложения представителей сотрудников и защищать законные права и интересы представителей сотрудников.

4. Заключение
Мы дали определение и представили обязанности профсоюзов, съездов рабочих и членов профсоюзов, а также комитетов профсоюзов. Как представители интересов широких масс рабочих, профсоюзы несут основную обязанность по защите законных прав и интересов сотрудников и рабочих. В случае возникновения трудового спора между сотрудниками и руководством, нарушения законных прав и интересов сотрудников и возникновения чрезвычайных событий или проблем, таких как несчастные случаи на производстве, профсоюз должен предоставить сотрудникам соответствующую помощь для защиты законных интересов сотрудников. Сотрудники являются главной ценностью для предприятия, поэтому руководство предприятий должно полностью осознавать необходимость выполнения обязанностей профсоюзами, придавать большое значение общению с сотрудниками через профсоюзы, а также максимально защищать интересы сотрудников и способствовать развитию предприятий.
Материал подготовлен компанией D'Andrea & Partners (Китай).
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Анатолий Якимов
Импорт
Авиадоставка из Китая без простоев: как срочно доставляют комплектующие для производства
Фото Анатолия Якимова

Ситуации, когда производственная линия останавливается из‑за отсутствия комплектующих, требуют максимально быстрых логистических решений. Даже несколько дней простоя могут обернуться серьезными финансовыми потерями, срывом контрактов и нарушением производственного цикла.

Анатолий Якимов
Экспорт
Новосибирская область расширяет сотрудничество с Китаем: пищевые партнерства, оптовые рынки и 4 новых соглашения
Фото с сайта министерства экономического развития Новосибирской области

Делегация Новосибирской области завершила рабочую поездку в Китай, где провела серию B2B-встреч и переговоров с потенциальными партнерами. В центре внимания оказались пищевая промышленность, технологический сектор и оптовая торговля. Это те направления, которые регион рассматривает как наиболее перспективные для долгосрочной кооперации.

Анатолий Якимов
Таможня
В аэропорту Толмачево задержали туриста с кораллами из Саньи: нарушение правил ввоза
Фото с сайта magnifik.com

Сибирские таможенники пресекли попытку ввоза кораллов, подпадающих под международные ограничения. Инцидент произошел в новосибирском аэропорту Толмачево при контроле рейса из китайского курорта Санья.

Анатолий Якимов
Экспорт
Более 100 российских агроэкспортеров отправятся с деловой миссией в Китай
Фото пресс-службы Агроэкспорта

С 24 по 26 июня в Гуанчжоу пройдет одна из крупнейших деловых миссий российских экспортеров агропромышленной продукции, организованная федеральным центром «Агроэкспорт» совместно с Минсельхозом России. По информации организаторов, участие подтвердили уже более 100 компаний из разных регионов страны.

Анатолий Якимов
Оборудование для выпуска стройматериалов в Китае: где искать заводы, как ввозить в Россию и какие нужны разрешения
Фото с сайта magnifik.com

Китай уже давно стал для российских компаний одним из главных источников промышленного оборудования, и особенно это заметно в сегменте оборудования для выпуска стройматериалов. На фоне обновления производств, ухода западных поставщиков и стремления сократить капитальные затраты предприниматели все чаще выбирают китайские линии для производства кирпича, газобетона, сухих смесей, гипсокартона, плитки, бетонных изделий и других строительных материалов. Китайское оборудование привлекает не только ценой, но и широким выбором комплектаций: от недорогих полуавтоматических линий до полностью автоматизированных заводов «под ключ».

Для рынка России это особенно важно, потому что спрос смещается в сторону быстрых и экономичных решений. Если раньше предприниматели чаще ориентировались на европейские бренды, то теперь они смотрят на соотношение цены, срока поставки и возможности быстро запустить производство в российских условиях. Китайские производители часто предлагают гибкую адаптацию линии под нужный объем выпуска, сырьевую базу и требования заказчика, что делает поставку более практичной для среднего бизнеса и новых проектов.

Анатолий Якимов
Как избежать скрытых комиссий при платежах в Китай: разбор на конференции в Москве
Фото предоставлены организаторами конференции

На фоне роста внешнеэкономической активности с Китаем российский бизнес все чаще сталкивается с непрозрачностью международных расчетов. При отправке платежей итоговая сумма зачисления нередко оказывается ниже ожидаемой из-за комиссий банков-корреспондентов, посредников и курсовых разниц.

Анатолий Якимов
СПОТ с 1 июня 2026 года: как новые правила ввоза из ЕАЭС повлияют на поставки из Китая
Фото пресс-службы Сибирского таможенного управления

С 1 июня 2026 года в России начнет действовать новый порядок ввоза товаров автотранспортом из стран ЕАЭС. Для поставок из Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии вводится система подтверждения ожидания поставки товаров – СПОТ, которая должна сделать контроль на границе более прозрачным и исключить спорные схемы ввоза.

Анатолий Якимов
Российские агроэкспортеры выходят на JD Global: перспективы онлайн-продаж в Китае
Фото с сайта aemcx.ru

Федеральный центр «Агроэкспорт» провел онлайн-встречу российских экспортеров продукции агропромышленного комплекса с представителями китайской платформы JD Global. В мероприятии приняли участие более 80 компаний. Встреча состоялась накануне деловой миссии в Гуанчжоу, запланированной на июнь 2026 года. Модератором мероприятия выступил советник руководителя «Агроэкспорта» Александр Якуба.

Анатолий Якимов
Минпромторг запретил параллельный импорт ноутбуков и ПК известных брендов
Фото с сайта magnifik.com

Российский рынок компьютерной техники переходит в новую фазу импортозамещения. Минпромторг исключил из перечня разрешенного параллельного импорта более 30 позиций вычислительной техники от известных международных производителей.

Анатолий Якимов
ВЭД Агент – партнер выезда «Горки || На Базе» в Доброграде: промокод и мастер-класс 31 мая
Фото АО «ВЭД Агент»

Компания ВЭД Агент стала официальным партнером главного предпринимательского выезда этой весны – «Горки || На Базе», который пройдет в Доброграде 29–31 мая.