Павел Мартынов
Финансы

Профсоюзы в Китае: функции и обязанности

Профсоюзы в Китае, их функции и обязанности
Когда речь заходит об обязанностях профсоюзов и их практических функциях, многие полагают, что профсоюзы играют относительно небольшую роль в Китае, такую как проведение процедур уведомления в случаях увольнений и временных увольнений из-за остановки производства. Но на самом деле китайские законы наделяют профсоюзы и их внутренние организации значительными полномочиями для эффективной защиты интересов сотрудников. В данной статье кратко рассматриваются обязанности и полномочия профсоюзов в действующих законах Китая, а также основные внутри- профсоюзные организации, чтобы помочь читателям лучше понять профсоюзы в соответствии с китайским законодательством.
1. Профсоюзы
Определение:
В соответствии со статьей 2 Закона о профессиональных союзах Китайской Народной Республики можно сделать вывод, что профсоюзы — это массовые организации рабочего класса, в которые добровольно объединяются рабочие и сотрудники. Национальная система профсоюзов состоит из Всекитайской федерации профсоюзов и ее профсоюзных организаций. Все профсоюзные организации представляют интересы своих сотрудников и защищают законные права и интересы сотрудников в соответствии с законом.
Основные задачи профсоюзов на всех уровнях:
Профсоюзные организации всех уровней созданы в соответствии с принципом демократического централизма. Комитеты профсоюзов всех уровней избираются демократическим путем съезда членов профсоюзов или съездом представителей. Комитеты профсоюзов на всех уровнях несут ответственность за свою работу и отчитываются перед съездом или представительным съездом своих членов на том же уровне и принимают их непосредственный контроль (надзор).
Согласно статье 18 Положения о работе профсоюзов на предприятиях, основные задачи профсоюзов на всех уровнях можно резюмировать следующим образом:

  1. Выполнение решений съезда членов или съезда их представителей и решений вышестоящего профсоюза.

  2. Организация сотрудников и рабочих для участия в демократическом управлении и демократическом надзоре за предприятиями посредством съездов представителей рабочих или в соответствии с законом в других формах, а также инспекция и контроль выполнения решений съездов представителей рабочих или съездов рабочих.

  3. Заключение и подпись коллективных договоров с предприятиями на равных условиях по оплате труда, продолжительности рабочего времени, квоте труда, отдыху и отпускам, безопасности и охране труда, страхованию и социальному обеспечению, а также контроль выполнения коллективных договоров. Посредничество в трудовых спорах.

  4. Рациональное использование средств и управление активами.

  5. Организация обучения трудовых коллективов, идеологическое воспитание и руководство, организация соревнований коллективов, отбор выдающихся сотрудников, управление членством и защита особых интересов женщин-сотрудников.

  6. Содействие предприятиям и контроль их деятельности в области оплаты труда, безопасности и здоровья труда, страхования и социального обеспечения, а также контроль за выполнением соответствующих законов и нормативных актов.

2. Конгресс представителей трудящихся и Конгресс представителей профсоюзов
Конгресс представителей рабочих («Конгресс рабочих») и Конгресс представителей членов профсоюзов («Конгресс представителей членов») в Китае называют «Два собрания» или «Конгрессом двух представителей», эти два мероприятия относятся к низовым профсоюзам и являются двумя важными рабочими системами массового профсоюзного движения.
«Конгресс рабочих» — это основная форма демократического управления на предприятиях и орган, позволяющий сотрудникам осуществлять демократические управленческие полномочия, и полностью гарантировать, что сотрудники пользуются демократическими правами, такими как право на знание, право на участие, право выражать свое мнение и право осуществлять надзор в соответствии с законом. Конгресс представителей членов является высшим руководящим органом профсоюзов на всех уровнях и органом власти для обсуждения и принятия решений по основным профсоюзным вопросам, а также для избрания руководящего органа профсоюзов.
Из-за разной природы этих двух организаций, съезд рабочих и конгресс представителей членов имеют разные функции, рабочие системы и неоднородный состав участников. Заинтересованные читатели могут ознакомиться с соответствующими положениями: Положения о Конгрессе представителей массовых профсоюзов, Положением о демократическом управлении предприятиями и Положением о работе профсоюзов на предприятиях.
3. Профсоюзные комитеты
Низовой комитет профсоюза является руководящим органом низовой профсоюзной организации, которая избирается низовыми членами (представительного) съезда профсоюзов. Низовой комитет является ответственным за выполнение решений членского (представительного) съезда и решений профсоюза более высокого уровня. Низовой комитет ответственен за повседневную работу профсоюза на низовом уровне и выполняет обязанности рабочего органа съезда работников предприятий и государственных учреждений, а также надзирает за подписанием коллективных договоров или выполнением специальных договоренностей с администрацией от имени сотрудников предприятия.
Обязанности низовых комитетов профсоюзов как ведущего органа низовых профсоюзных организаций заключаются в следующем:
Положение о работе профсоюзов на предприятиях
Статья 15 Заседание членов профсоюза предприятий обычно собирается раз в квартал для обсуждения или принятия решений по следующим вопросам:

  1. Выполнение решений съезда депутатов или съезда представителей депутатов, а также соответствующих решений партийных организаций и профсоюзов на более высоком уровне.

  2. Выполнение отчетности о работе съезда членов или съезда представителей членов, а также важные запросы и отчеты в партийную организацию и профсоюз на более высоком уровне.

  3. Составление рабочих планов профсоюзов.

  4. Выдвижение предложений предприятиям по важнейшим вопросам, связанным с развитием предприятий, правами и интересами работников.

  5. Контроль за бюджетом профсоюзных фондов и крупных финансовых расходов.

Кроме того, рядовые члены профсоюза также являются «рабочими единицами» съездов рабочих, они ответственны за повседневную работу съездов рабочих, и выполняют следующие функции в соответствии со статьей 22 «Положений о Демократическое управление предприятиями»:

  1. Предлагать планы выборов и запрашивать предложения от представителей сотрудников;

  2. Отвечать за подготовку и организацию конференции;

  3. Отчитываться конгрессу о выполнении резолюций, рассмотрении предложений и реализации раскрытия информации о фабричных делах и т.д .;

  4. В межсессионный период контролировать обработку предложений и реализацию раскрытия информации о фабричных делах;

  5. Создавать рабочие архивы съезда рабочих и управлять ими, а также проводить пропаганду и просвещение сотрудников и рабочих по вопросам демократического управления;

  6. Принимать жалобы и предложения представителей сотрудников и защищать законные права и интересы представителей сотрудников.

4. Заключение
Мы дали определение и представили обязанности профсоюзов, съездов рабочих и членов профсоюзов, а также комитетов профсоюзов. Как представители интересов широких масс рабочих, профсоюзы несут основную обязанность по защите законных прав и интересов сотрудников и рабочих. В случае возникновения трудового спора между сотрудниками и руководством, нарушения законных прав и интересов сотрудников и возникновения чрезвычайных событий или проблем, таких как несчастные случаи на производстве, профсоюз должен предоставить сотрудникам соответствующую помощь для защиты законных интересов сотрудников. Сотрудники являются главной ценностью для предприятия, поэтому руководство предприятий должно полностью осознавать необходимость выполнения обязанностей профсоюзами, придавать большое значение общению с сотрудниками через профсоюзы, а также максимально защищать интересы сотрудников и способствовать развитию предприятий.
Материал подготовлен компанией D'Andrea & Partners (Китай).
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Анатолий Якимов
Кантон 2025
138-я Кантонская ярмарка открылась в Гуанчжоу: акцент – на умные решения и партнерства

15 октября 2025 года в Международном выставочном центре Пачжоу в Гуанчжоу официально стартовала 138-я Кантонская ярмарка, крупнейшее бизнес-событие в Азии и мире. В этом году выставка привлекла более 32 000 экспонентов, разместившихся на рекордных 74 500 стендах, что превзошло все предыдущие показатели.

Фото предоставлено участниками выставки
Анатолий Якимов
Импорт
2000-й поезд «Китай-Европа» отправился из Шеньяна в Москву
Фото пресс-службы РЖД

Грузовой состав из 54 вагонов с контейнерами отправился в Москву из Шеньяна. Он стал 2000 рейсом по маршрутам Китай-Европа. Это событие сигнализирует о значительном прогрессе в развитии железнодорожного сообщения между двумя странами.

Анатолий Якимов
Экспорт
Российская ржаная мука впервые экспортируется в Китай: объемы агроэкспорта растут в 2025 году
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора сообщило об отправке первой партии ржаной муки массой 4 тонны из России в Китай. Этот груз стал первой официально оформленной поставкой ржаной муки после получения Россией права на экспорт данного продукта в Поднебесную в мае 2025 года. Партия прошла все необходимые проверки, включая фитосанитарный контроль и инспекционные процедуры китайского агентства GACC, и была допущена к ввозу.

Анатолий Якимов
Логистика
Россия и Китай утвердили дорожную карту развития перевозок по Северному морскому пути
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

Российская Федерация и Китайская Народная Республика заключили стратегическое соглашение по развитию судоходства по Северному морскому пути (СМП). Документ был подписан на совместном заседании Подкомиссии по сотрудничеству в данной сфере, состоявшемся в Харбине. Российскую делегацию возглавил глава госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев, а Китай представлял министр транспорта Лю Вэй.

Анатолий Якимов
Кантон 2025
Инновационный Китай: электроника, робототехника и ИИ на Кантонской ярмарке-2025
Фото с официального сайта выставки

Миф о том, что Китай — это страна, производящая исключительно низкокачественный ширпотреб, сегодня окончательно развенчан. На 138-й Кантонской ярмарке 34% компаний представляют высокотехнологичные предприятия, которые внедряют сложные инновационные методы и создают уникальные продукты. Это рекордное число — более 10 000 таких компаний — демонстрирует технологический прорыв Китая в нескольких ключевых отраслях.

Анатолий Якимов
Таможня
Переработанные правила обработки конфискованных товаров без маркировки: что изменится с 22 октября 2025 года
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

С 22 октября 2025 года вступают в силу новые нормы, регулирующие обращение с товарами, изъятыми за отсутствие обязательной маркировки. Согласно обновленным правилам, большая часть такой продукции сможет передаваться федеральным органам власти и подведомственным организациям на безвозмездной основе. Это нововведение направлено на более эффективное использование конфискованных товаров и снижение финансовых и экологических издержек, связанных с их уничтожением.

Анатолий Якимов
Импорт
Торговля России и Китая за 9 месяцев 2025 года упала на 9,4%, но сальдо РФ растет
Фото Анатолия Якимова

В период с января по сентябрь 2025 года объем двустороннего товарооборота между Россией и Китаем уменьшился на 9,4% и составил 163,62 миллиарда долларов США, сообщает Главное таможенное управление КНР. За этот период импорт китайских товаров в Россию сократился на 11,3%, достигнув 73,57 миллиарда долларов США, в то время как экспорт российских товаров в Китай снизился на 7,7%, до 90,05 миллиарда долларов США. При этом положительное торговое сальдо России выросло на 17,2% и составило 16,48 миллиарда долларов США.

Анатолий Якимов
Таможня
Открыт временный пункт пропуска Лесозаводск на границе с Китаем: новая транспортная артерия Дальнего Востока
Фото пресс-службы ФГБУ «Росгранстрой»

Новый временный пункт пропуска Лесозаводск открыли на российско-китайской границе в Приморском крае. Его открытие связано со строительством и вводом в эксплуатацию подводного газопровода через реку Уссури в рамках двустороннего соглашения России и Китая. Пункт пропуска – смешанный, грузопассажирский и двухсторонний, оснащен современными таможенно-контрольными и санитарными помещениями.

Анатолий Якимов
Импорт
Почему россияне выбирают китайские смартфоны: рост продаж Xiaomi и конкурентов
Фото с официального сайта mi.com

Xiaomi стала лидером продаж смартфонов на китайском рынке в период Золотой недели с 29 сентября по 5 октября, опередив Apple и завоевав 21,2% доли рынка. Этот успех обусловлен в первую очередь популярностью флагманской серии Xiaomi 17, чьи продажи превысили 1 миллион устройств — на 20% больше, чем у предыдущего поколения.

Анатолий Якимов
Маркетинг
Импорт и развитие хлебопекарной индустрии: итоги Всероссийского форума в Москве
Фото предоставлено организаторами форума

10-й Всероссийский форум хлебопекарной и кондитерской промышленности «Хлебное дело» успешно прошел в Москве в начале октября в рамках 30-й Международной выставки «Агропродмаш-2025». Мероприятие организовали АО «Экспоцентр» и конгрессно-выставочная компания «Империя Форум».