Павел Мартынов
Финансы

Профсоюзы в Китае: функции и обязанности

Профсоюзы в Китае, их функции и обязанности
Когда речь заходит об обязанностях профсоюзов и их практических функциях, многие полагают, что профсоюзы играют относительно небольшую роль в Китае, такую как проведение процедур уведомления в случаях увольнений и временных увольнений из-за остановки производства. Но на самом деле китайские законы наделяют профсоюзы и их внутренние организации значительными полномочиями для эффективной защиты интересов сотрудников. В данной статье кратко рассматриваются обязанности и полномочия профсоюзов в действующих законах Китая, а также основные внутри- профсоюзные организации, чтобы помочь читателям лучше понять профсоюзы в соответствии с китайским законодательством.
1. Профсоюзы
Определение:
В соответствии со статьей 2 Закона о профессиональных союзах Китайской Народной Республики можно сделать вывод, что профсоюзы — это массовые организации рабочего класса, в которые добровольно объединяются рабочие и сотрудники. Национальная система профсоюзов состоит из Всекитайской федерации профсоюзов и ее профсоюзных организаций. Все профсоюзные организации представляют интересы своих сотрудников и защищают законные права и интересы сотрудников в соответствии с законом.
Основные задачи профсоюзов на всех уровнях:
Профсоюзные организации всех уровней созданы в соответствии с принципом демократического централизма. Комитеты профсоюзов всех уровней избираются демократическим путем съезда членов профсоюзов или съездом представителей. Комитеты профсоюзов на всех уровнях несут ответственность за свою работу и отчитываются перед съездом или представительным съездом своих членов на том же уровне и принимают их непосредственный контроль (надзор).
Согласно статье 18 Положения о работе профсоюзов на предприятиях, основные задачи профсоюзов на всех уровнях можно резюмировать следующим образом:

  1. Выполнение решений съезда членов или съезда их представителей и решений вышестоящего профсоюза.

  2. Организация сотрудников и рабочих для участия в демократическом управлении и демократическом надзоре за предприятиями посредством съездов представителей рабочих или в соответствии с законом в других формах, а также инспекция и контроль выполнения решений съездов представителей рабочих или съездов рабочих.

  3. Заключение и подпись коллективных договоров с предприятиями на равных условиях по оплате труда, продолжительности рабочего времени, квоте труда, отдыху и отпускам, безопасности и охране труда, страхованию и социальному обеспечению, а также контроль выполнения коллективных договоров. Посредничество в трудовых спорах.

  4. Рациональное использование средств и управление активами.

  5. Организация обучения трудовых коллективов, идеологическое воспитание и руководство, организация соревнований коллективов, отбор выдающихся сотрудников, управление членством и защита особых интересов женщин-сотрудников.

  6. Содействие предприятиям и контроль их деятельности в области оплаты труда, безопасности и здоровья труда, страхования и социального обеспечения, а также контроль за выполнением соответствующих законов и нормативных актов.

2. Конгресс представителей трудящихся и Конгресс представителей профсоюзов
Конгресс представителей рабочих («Конгресс рабочих») и Конгресс представителей членов профсоюзов («Конгресс представителей членов») в Китае называют «Два собрания» или «Конгрессом двух представителей», эти два мероприятия относятся к низовым профсоюзам и являются двумя важными рабочими системами массового профсоюзного движения.
«Конгресс рабочих» — это основная форма демократического управления на предприятиях и орган, позволяющий сотрудникам осуществлять демократические управленческие полномочия, и полностью гарантировать, что сотрудники пользуются демократическими правами, такими как право на знание, право на участие, право выражать свое мнение и право осуществлять надзор в соответствии с законом. Конгресс представителей членов является высшим руководящим органом профсоюзов на всех уровнях и органом власти для обсуждения и принятия решений по основным профсоюзным вопросам, а также для избрания руководящего органа профсоюзов.
Из-за разной природы этих двух организаций, съезд рабочих и конгресс представителей членов имеют разные функции, рабочие системы и неоднородный состав участников. Заинтересованные читатели могут ознакомиться с соответствующими положениями: Положения о Конгрессе представителей массовых профсоюзов, Положением о демократическом управлении предприятиями и Положением о работе профсоюзов на предприятиях.
3. Профсоюзные комитеты
Низовой комитет профсоюза является руководящим органом низовой профсоюзной организации, которая избирается низовыми членами (представительного) съезда профсоюзов. Низовой комитет является ответственным за выполнение решений членского (представительного) съезда и решений профсоюза более высокого уровня. Низовой комитет ответственен за повседневную работу профсоюза на низовом уровне и выполняет обязанности рабочего органа съезда работников предприятий и государственных учреждений, а также надзирает за подписанием коллективных договоров или выполнением специальных договоренностей с администрацией от имени сотрудников предприятия.
Обязанности низовых комитетов профсоюзов как ведущего органа низовых профсоюзных организаций заключаются в следующем:
Положение о работе профсоюзов на предприятиях
Статья 15 Заседание членов профсоюза предприятий обычно собирается раз в квартал для обсуждения или принятия решений по следующим вопросам:

  1. Выполнение решений съезда депутатов или съезда представителей депутатов, а также соответствующих решений партийных организаций и профсоюзов на более высоком уровне.

  2. Выполнение отчетности о работе съезда членов или съезда представителей членов, а также важные запросы и отчеты в партийную организацию и профсоюз на более высоком уровне.

  3. Составление рабочих планов профсоюзов.

  4. Выдвижение предложений предприятиям по важнейшим вопросам, связанным с развитием предприятий, правами и интересами работников.

  5. Контроль за бюджетом профсоюзных фондов и крупных финансовых расходов.

Кроме того, рядовые члены профсоюза также являются «рабочими единицами» съездов рабочих, они ответственны за повседневную работу съездов рабочих, и выполняют следующие функции в соответствии со статьей 22 «Положений о Демократическое управление предприятиями»:

  1. Предлагать планы выборов и запрашивать предложения от представителей сотрудников;

  2. Отвечать за подготовку и организацию конференции;

  3. Отчитываться конгрессу о выполнении резолюций, рассмотрении предложений и реализации раскрытия информации о фабричных делах и т.д .;

  4. В межсессионный период контролировать обработку предложений и реализацию раскрытия информации о фабричных делах;

  5. Создавать рабочие архивы съезда рабочих и управлять ими, а также проводить пропаганду и просвещение сотрудников и рабочих по вопросам демократического управления;

  6. Принимать жалобы и предложения представителей сотрудников и защищать законные права и интересы представителей сотрудников.

4. Заключение
Мы дали определение и представили обязанности профсоюзов, съездов рабочих и членов профсоюзов, а также комитетов профсоюзов. Как представители интересов широких масс рабочих, профсоюзы несут основную обязанность по защите законных прав и интересов сотрудников и рабочих. В случае возникновения трудового спора между сотрудниками и руководством, нарушения законных прав и интересов сотрудников и возникновения чрезвычайных событий или проблем, таких как несчастные случаи на производстве, профсоюз должен предоставить сотрудникам соответствующую помощь для защиты законных интересов сотрудников. Сотрудники являются главной ценностью для предприятия, поэтому руководство предприятий должно полностью осознавать необходимость выполнения обязанностей профсоюзами, придавать большое значение общению с сотрудниками через профсоюзы, а также максимально защищать интересы сотрудников и способствовать развитию предприятий.
Материал подготовлен компанией D'Andrea & Partners (Китай).
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Редакция
Таможня
Граждане Китая пытались вывезти из России более 7 кг золота: попытка провалилась
ИИ

В Забайкальске задержаны двое граждан Китая, пытавшихся вывезти в КНР более 7 кг золота стоимостью свыше 63 млн рублей. Суд приговорил их к 6 и 5,5 года колонии, золото конфисковано в доход государства.

Редакция
Таможня
Технологический сбор на смартфоны и ноутбуки: как новые ставки Минпромторга отразятся на китайских поставках
ИИ Magnific

С 1 декабря 2026 года в России вводится технологический сбор на отдельные виды радиоэлектроники. Соответствующий приказ Минпромторга № 5366 от 13 октября 2026 года уже утвердил размеры платежей для смартфонов, ноутбуков и телефонных аппаратов. Учитывая, что львиная доля такой техники на российском рынке — китайского производства, новые правила в первую очередь затронут поставщиков из КНР.

Редакция
Логистика
Пекин нацелен на 95% цифровизации транспорта к 2030 году: что это значит для Китая и России
Поблик в "Вконтакте" "Посольство КНР в РФ"

Власти Пекина обнародовали план развития современной комплексной транспортной системы на период 15-й пятилетки. Согласно документу, к 2030 году уровень цифровизации транспортной инфраструктуры должен достичь 95%, а доля поездок на экологичных видах транспорта в центральной части города — 78%. Эти амбициозные цели отражают стремление Китая не только модернизировать транспорт, но и укрепить свои позиции как мирового технологического лидера.

 

Редакция
Экспорт
От локального деликатеса к мировому рынку: путь хурмы из Фупина
паблик в "ВКонтакте" "Посольство КНР в РФ"

Китай продолжает удивлять мир не только высокотехнологичной продукцией, но и традиционными деликатесами. Сушёная хурма из уезда Фупин (город Вэйнань, провинция Шэньси) за последние годы прошла путь от локального лакомства до востребованного экспортного товара. По данным таможни Вэйнаня, только за первое полугодие 2026 года Китай поставил за рубеж 30 тонн этой продукции.

Редакция
Экспорт
Китай наращивает экспорт в Россию: товарооборот вырос почти на треть
ИИ Magnific

Китайская таможня зафиксировала новый рекорд в торговле со странами Европы. По итогам первых кварталов 2026 года товарооборот между КНР и РФ вырос на 30,6% и достиг $214,306 млрд. При этом Китай активно наращивает поставки в Россию: китайский экспорт увеличился на 33,1%, до $98,059 млрд, тогда как российские поставки в Поднебесную выросли на 28,6%, составив $116,247 млрд.

Редакция
Экспорт
Ракетки из Поднебесной: Китай закрепил статус главного поставщика спорта в Сибирь
ФТС России

Более 64% спортивного инвентаря, который наводнил Сибирь в 2026 году, имеет китайскую классификацию: за девять месяцев предприниматели региона ввезли из КНР и Гонконга 116 тонн теннисного оборудования, увеличив импорт в 2,5 раза. Абсолютным драйвером поставок стал настольный теннис (95,7 тонны), однако вслед за ракетками и шариками из Китая в Новосибирскую область массово поехало оборудование для стремительно набирающего популярность падела.

Редакция
Импорт
Китай открывает ворота для импорта мяса: в Маньчжурию прибыла инспекция таможни КНР
Канал "Читинский телеграф"

13 октября в Маньчжурию — крупнейший сухопутный пункт пропуска на границе с Забайкальем — прибыла инспекционная группа Главного таможенного управления КНР. Цель визита — приёмка специализированной зоны контроля импорта охлаждённого и замороженного мяса на базе Маньчжурского международного логистического центра. Проект был одобрен Пекином ещё в марте и теперь выходит на финишную прямую.

Редакция
Финансы
Китай открывает новые возможности: онлайн-конференция для бизнеса

Как выйти на китайский рынок, найти надёжных партнёров и выстроить деловые связи с Азией, не покидая свой город? Ответ на этот вопрос дадут эксперты Российско-Китайской Палаты на онлайн-конференции 12–13 ноября. В программе — возможности для бизнеса в КНР и Юго-Восточной Азии, особенности переговоров и реальные кейсы. Плюс — закрытый Экспертный клуб РКП для участников.

Редакция
Финансы
Китайский туристический гигант Beijing Tourism Group: Россия предлагает инвестировать в объекты гостеприимства
Пресс-служба Бориса Титова

Китайская государственная туристическая компания Beijing Tourism Group стала ключевым партнёром в переговорах с российской делегацией. Как сообщил специальный представитель Президента России по связям с международными организациями Борис Титов, Россия предложила китайскому конгломерату более активно инвестировать в туристические объекты на своей территории.

Редакция
Таможня
На границе с Китаем: служебные собаки Читинской таможни выявили 93 случая незаконного перемещения товаров
Пресс-служба Читинской таможни

Лапы, клыки и желчь медведя, бивни мамонта — эти товары традиционно востребованы в Китае, и именно их пытались незаконно вывезти через российско-китайскую границу. За 9 месяцев 2026 года служебные собаки Читинской таможни пресекли 12 таких случаев. Всего же четвероногие помощники выявили 93 факта контрабанды.