Павел Мартынов
Финансы

Профсоюзы в Китае: функции и обязанности

Профсоюзы в Китае, их функции и обязанности
Когда речь заходит об обязанностях профсоюзов и их практических функциях, многие полагают, что профсоюзы играют относительно небольшую роль в Китае, такую как проведение процедур уведомления в случаях увольнений и временных увольнений из-за остановки производства. Но на самом деле китайские законы наделяют профсоюзы и их внутренние организации значительными полномочиями для эффективной защиты интересов сотрудников. В данной статье кратко рассматриваются обязанности и полномочия профсоюзов в действующих законах Китая, а также основные внутри- профсоюзные организации, чтобы помочь читателям лучше понять профсоюзы в соответствии с китайским законодательством.
1. Профсоюзы
Определение:
В соответствии со статьей 2 Закона о профессиональных союзах Китайской Народной Республики можно сделать вывод, что профсоюзы — это массовые организации рабочего класса, в которые добровольно объединяются рабочие и сотрудники. Национальная система профсоюзов состоит из Всекитайской федерации профсоюзов и ее профсоюзных организаций. Все профсоюзные организации представляют интересы своих сотрудников и защищают законные права и интересы сотрудников в соответствии с законом.
Основные задачи профсоюзов на всех уровнях:
Профсоюзные организации всех уровней созданы в соответствии с принципом демократического централизма. Комитеты профсоюзов всех уровней избираются демократическим путем съезда членов профсоюзов или съездом представителей. Комитеты профсоюзов на всех уровнях несут ответственность за свою работу и отчитываются перед съездом или представительным съездом своих членов на том же уровне и принимают их непосредственный контроль (надзор).
Согласно статье 18 Положения о работе профсоюзов на предприятиях, основные задачи профсоюзов на всех уровнях можно резюмировать следующим образом:
  1. Выполнение решений съезда членов или съезда их представителей и решений вышестоящего профсоюза.

  2. Организация сотрудников и рабочих для участия в демократическом управлении и демократическом надзоре за предприятиями посредством съездов представителей рабочих или в соответствии с законом в других формах, а также инспекция и контроль выполнения решений съездов представителей рабочих или съездов рабочих.

  3. Заключение и подпись коллективных договоров с предприятиями на равных условиях по оплате труда, продолжительности рабочего времени, квоте труда, отдыху и отпускам, безопасности и охране труда, страхованию и социальному обеспечению, а также контроль выполнения коллективных договоров. Посредничество в трудовых спорах.

  4. Рациональное использование средств и управление активами.

  5. Организация обучения трудовых коллективов, идеологическое воспитание и руководство, организация соревнований коллективов, отбор выдающихся сотрудников, управление членством и защита особых интересов женщин-сотрудников.

  6. Содействие предприятиям и контроль их деятельности в области оплаты труда, безопасности и здоровья труда, страхования и социального обеспечения, а также контроль за выполнением соответствующих законов и нормативных актов.

2. Конгресс представителей трудящихся и Конгресс представителей профсоюзов
Конгресс представителей рабочих («Конгресс рабочих») и Конгресс представителей членов профсоюзов («Конгресс представителей членов») в Китае называют «Два собрания» или «Конгрессом двух представителей», эти два мероприятия относятся к низовым профсоюзам и являются двумя важными рабочими системами массового профсоюзного движения.
«Конгресс рабочих» — это основная форма демократического управления на предприятиях и орган, позволяющий сотрудникам осуществлять демократические управленческие полномочия, и полностью гарантировать, что сотрудники пользуются демократическими правами, такими как право на знание, право на участие, право выражать свое мнение и право осуществлять надзор в соответствии с законом. Конгресс представителей членов является высшим руководящим органом профсоюзов на всех уровнях и органом власти для обсуждения и принятия решений по основным профсоюзным вопросам, а также для избрания руководящего органа профсоюзов.
Из-за разной природы этих двух организаций, съезд рабочих и конгресс представителей членов имеют разные функции, рабочие системы и неоднородный состав участников. Заинтересованные читатели могут ознакомиться с соответствующими положениями: Положения о Конгрессе представителей массовых профсоюзов, Положением о демократическом управлении предприятиями и Положением о работе профсоюзов на предприятиях.
3. Профсоюзные комитеты
Низовой комитет профсоюза является руководящим органом низовой профсоюзной организации, которая избирается низовыми членами (представительного) съезда профсоюзов. Низовой комитет является ответственным за выполнение решений членского (представительного) съезда и решений профсоюза более высокого уровня. Низовой комитет ответственен за повседневную работу профсоюза на низовом уровне и выполняет обязанности рабочего органа съезда работников предприятий и государственных учреждений, а также надзирает за подписанием коллективных договоров или выполнением специальных договоренностей с администрацией от имени сотрудников предприятия.
Обязанности низовых комитетов профсоюзов как ведущего органа низовых профсоюзных организаций заключаются в следующем:
Положение о работе профсоюзов на предприятиях
Статья 15 Заседание членов профсоюза предприятий обычно собирается раз в квартал для обсуждения или принятия решений по следующим вопросам:
  1. Выполнение решений съезда депутатов или съезда представителей депутатов, а также соответствующих решений партийных организаций и профсоюзов на более высоком уровне.

  2. Выполнение отчетности о работе съезда членов или съезда представителей членов, а также важные запросы и отчеты в партийную организацию и профсоюз на более высоком уровне.

  3. Составление рабочих планов профсоюзов.

  4. Выдвижение предложений предприятиям по важнейшим вопросам, связанным с развитием предприятий, правами и интересами работников.

  5. Контроль за бюджетом профсоюзных фондов и крупных финансовых расходов.

Кроме того, рядовые члены профсоюза также являются «рабочими единицами» съездов рабочих, они ответственны за повседневную работу съездов рабочих, и выполняют следующие функции в соответствии со статьей 22 «Положений о Демократическое управление предприятиями»:
  1. Предлагать планы выборов и запрашивать предложения от представителей сотрудников;

  2. Отвечать за подготовку и организацию конференции;

  3. Отчитываться конгрессу о выполнении резолюций, рассмотрении предложений и реализации раскрытия информации о фабричных делах и т.д .;

  4. В межсессионный период контролировать обработку предложений и реализацию раскрытия информации о фабричных делах;

  5. Создавать рабочие архивы съезда рабочих и управлять ими, а также проводить пропаганду и просвещение сотрудников и рабочих по вопросам демократического управления;

  6. Принимать жалобы и предложения представителей сотрудников и защищать законные права и интересы представителей сотрудников.

4. Заключение
Мы дали определение и представили обязанности профсоюзов, съездов рабочих и членов профсоюзов, а также комитетов профсоюзов. Как представители интересов широких масс рабочих, профсоюзы несут основную обязанность по защите законных прав и интересов сотрудников и рабочих. В случае возникновения трудового спора между сотрудниками и руководством, нарушения законных прав и интересов сотрудников и возникновения чрезвычайных событий или проблем, таких как несчастные случаи на производстве, профсоюз должен предоставить сотрудникам соответствующую помощь для защиты законных интересов сотрудников. Сотрудники являются главной ценностью для предприятия, поэтому руководство предприятий должно полностью осознавать необходимость выполнения обязанностей профсоюзами, придавать большое значение общению с сотрудниками через профсоюзы, а также максимально защищать интересы сотрудников и способствовать развитию предприятий.
Материал подготовлен компанией D'Andrea & Partners (Китай).
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Редакция
Экспорт
Прямой доступ к промышленному потенциалу КНР: выставка CMF 2026 соберёт в Москве ведущие заводы Китая
Фото: сайт MACHINERY

С 25 по 27 августа в «Тимирязев Центре» пройдёт 7-я Национальная выставка промышленного оборудования и инноваций из Китая — China Machinery Fair 2026. На фоне кардинальной смены логистических и торговых цепочек мероприятие становится ключевой b2b-площадкой для прямого взаимодействия с производителями из Поднебесной.

Редакция
Работа
Приморье и Гуанси-Чжуанский автономный район КНР обсудили перспективы делового сотрудничества
Фото: канал КРДВ Приморье

Во Владивостоке состоялась рабочая встреча представителей Приморского края и делегации из Гуанси-Чжуанского автономного района Китая. Стороны обсудили практические аспекты торговли и бизнес-кооперации в самых разных сферах — от охраны окружающей среды и туристического девелопмента до производства двигателей, разработки ПО и горнодобычи. Китайские предприниматели подтвердили заинтересованность в реализации совместных проектов с приморскими партнёрами.

Редакция
Работа
Китайский деловой десант в Новосибирске: корпорация из КНР оценила инвестиционный потенциал региона
Фото с сайта «Корпорация развития Новосибирской области»

Новосибирск принял делегацию транснациональной корпорации CUS GROUP (КНР) — одного из ключевых операторов международной торговли и логистики, реализующего стратегию «Один пояс — один путь». Визит состоялся в рамках бизнес-миссии, направленной на изучение возможностей для совместных проектов в Сибири.

Редакция
Таможня
В Москве прошла конференция «Три ключа к Китаю»: новые горизонты российско-китайского сотрудничества
ИИ Шедеврум

Завершилась двухдневная конференция «Три ключа к Китаю: расчёты, цепочки, отношения», организованная Российско-Китайской Палатой. Более 20 экспертов из России и Китая обсудили механизмы трансграничных расчётов, построение устойчивых цепочек поставок, промышленную кооперацию и инвестиционное сотрудничество. В мероприятии приняли участие представители CCPIT, китайских инвестиционных компаний и деловых объединений. Итогом стали новые контакты, практические инструменты для работы с рынком КНР и перспективные совместные проекты.

Редакция
Таможня
Агроэкспортёров Сибири приглашают на круглый стол по таможенным вопросам
Фото пресс-службы Сибирского таможенного управления

Сибирское таможенное управление и Общественный совет при ФТС проведут круглый стол для агроэкспортёров СФО. В центре внимания — особенности формирования и контроля таможенной стоимости при экспорте сельхозпродукции. Мероприятие пройдёт в гибридном формате: очно в Новосибирске и шести городах округа, а также в режиме онлайн. Участие бесплатное, но строго по предварительной регистрации.

Редакция
Финансы
Юань продолжает дорожать: +7% за месяц — как это отразится на рубле и ценах
Фото: ИИ Шедеврум

Китайский юань продолжает дорожать: за месяц курс вырос на 7% до 11,57 рубля. Экономика КНР показывает неоднозначные сигналы — рост ВВП замедлился, но экспорт и импорт превзошли прогнозы. Нефть дорожает на фоне обострения между США и Ираном, а ЦБ сохранит ставку на уровне 14,25%.

Редакция
Китай и Россия: агросотрудничество обсуждали на «Всероссийском дне поля»
Фото: АО «ВЭД Агент»

На «Всероссийском дне поля – 2026» в Алтайском крае обсудили рекордный экспорт зерна в Китай и жёсткие требования КНР. За первое полугодие поставки выросли на 63% до 4 миллиона тонн, а за 11 лет — в 12 раз. Однако Китай остаётся одним из самых сложных рынков: 445 карантинных объектов и 222 вида пестицидов под контролем. Россельхознадзор усиливает контроль после запрета на поставки с 23 предприятий из-за ГМО.

Редакция
Транзит из Китая через Казахстан: с 31 июля вступают в силу новые правила пломбирования
Интернет-ресурс Министерства транспорта РФ

Транзит грузов из Китая в Россию и Беларусь через Казахстан переходит на обязательные электронные навигационные пломбы. Новые правила в рамках второго этапа внедрения ЭНП в ЕАЭС затронут весь автомобильный транзит, а также железнодорожные перевозки электроники и товаров лёгкой промышленности. Установка пломб будет производиться на казахстанско-китайских пунктах пропуска. Перевозчики оценивают дополнительные затраты в 20 тыс. рублей на одну отправку, отмечая, что выгода от нововведения — исключительно для таможенных органов. Третий этап расширения системы запланирован на 27 февраля 2027 года.

Редакция
Минпромторг ужесточает контроль за импортом: новые правила сертификации заработают с 2027 года
Фото: платформа Magnific

Минпромторг вынес на общественное обсуждение проект приказа, который кардинально меняет подход к оформлению сертификатов и деклараций соответствия. Документ в первую очередь коснётся иностранных производителей, среди которых и китайские поставщики, занимающие лидирующие позиции на российском рынке. Новые требования вступят в силу с 1 марта 2027 года и будут действовать до 1 марта 2033 года.

Редакция
Россельхознадзор проконтролировал на границе с Китаем более 59 тысяч тонн продукции в 2026 году
Фото пресс-службы Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю

За первое полугодие 2026 года через МАПП «Забайкальск» прошло 2474 партии товаров. В Россию ввозили лекарства, кормовые добавки и рыбу, а в Китай отправили 25 тыс. тонн мяса и 23 тыс. тонн жмыха. Из 362 отобранных проб кормов 7 не прошли проверку. Вся продукция соответствовала требованиям КНР.