Павел Мартынов
Финансы

Профсоюзы в Китае: функции и обязанности

Профсоюзы в Китае, их функции и обязанности
Когда речь заходит об обязанностях профсоюзов и их практических функциях, многие полагают, что профсоюзы играют относительно небольшую роль в Китае, такую как проведение процедур уведомления в случаях увольнений и временных увольнений из-за остановки производства. Но на самом деле китайские законы наделяют профсоюзы и их внутренние организации значительными полномочиями для эффективной защиты интересов сотрудников. В данной статье кратко рассматриваются обязанности и полномочия профсоюзов в действующих законах Китая, а также основные внутри- профсоюзные организации, чтобы помочь читателям лучше понять профсоюзы в соответствии с китайским законодательством.
1. Профсоюзы
Определение:
В соответствии со статьей 2 Закона о профессиональных союзах Китайской Народной Республики можно сделать вывод, что профсоюзы — это массовые организации рабочего класса, в которые добровольно объединяются рабочие и сотрудники. Национальная система профсоюзов состоит из Всекитайской федерации профсоюзов и ее профсоюзных организаций. Все профсоюзные организации представляют интересы своих сотрудников и защищают законные права и интересы сотрудников в соответствии с законом.
Основные задачи профсоюзов на всех уровнях:
Профсоюзные организации всех уровней созданы в соответствии с принципом демократического централизма. Комитеты профсоюзов всех уровней избираются демократическим путем съезда членов профсоюзов или съездом представителей. Комитеты профсоюзов на всех уровнях несут ответственность за свою работу и отчитываются перед съездом или представительным съездом своих членов на том же уровне и принимают их непосредственный контроль (надзор).
Согласно статье 18 Положения о работе профсоюзов на предприятиях, основные задачи профсоюзов на всех уровнях можно резюмировать следующим образом:
  1. Выполнение решений съезда членов или съезда их представителей и решений вышестоящего профсоюза.

  2. Организация сотрудников и рабочих для участия в демократическом управлении и демократическом надзоре за предприятиями посредством съездов представителей рабочих или в соответствии с законом в других формах, а также инспекция и контроль выполнения решений съездов представителей рабочих или съездов рабочих.

  3. Заключение и подпись коллективных договоров с предприятиями на равных условиях по оплате труда, продолжительности рабочего времени, квоте труда, отдыху и отпускам, безопасности и охране труда, страхованию и социальному обеспечению, а также контроль выполнения коллективных договоров. Посредничество в трудовых спорах.

  4. Рациональное использование средств и управление активами.

  5. Организация обучения трудовых коллективов, идеологическое воспитание и руководство, организация соревнований коллективов, отбор выдающихся сотрудников, управление членством и защита особых интересов женщин-сотрудников.

  6. Содействие предприятиям и контроль их деятельности в области оплаты труда, безопасности и здоровья труда, страхования и социального обеспечения, а также контроль за выполнением соответствующих законов и нормативных актов.

2. Конгресс представителей трудящихся и Конгресс представителей профсоюзов
Конгресс представителей рабочих («Конгресс рабочих») и Конгресс представителей членов профсоюзов («Конгресс представителей членов») в Китае называют «Два собрания» или «Конгрессом двух представителей», эти два мероприятия относятся к низовым профсоюзам и являются двумя важными рабочими системами массового профсоюзного движения.
«Конгресс рабочих» — это основная форма демократического управления на предприятиях и орган, позволяющий сотрудникам осуществлять демократические управленческие полномочия, и полностью гарантировать, что сотрудники пользуются демократическими правами, такими как право на знание, право на участие, право выражать свое мнение и право осуществлять надзор в соответствии с законом. Конгресс представителей членов является высшим руководящим органом профсоюзов на всех уровнях и органом власти для обсуждения и принятия решений по основным профсоюзным вопросам, а также для избрания руководящего органа профсоюзов.
Из-за разной природы этих двух организаций, съезд рабочих и конгресс представителей членов имеют разные функции, рабочие системы и неоднородный состав участников. Заинтересованные читатели могут ознакомиться с соответствующими положениями: Положения о Конгрессе представителей массовых профсоюзов, Положением о демократическом управлении предприятиями и Положением о работе профсоюзов на предприятиях.
3. Профсоюзные комитеты
Низовой комитет профсоюза является руководящим органом низовой профсоюзной организации, которая избирается низовыми членами (представительного) съезда профсоюзов. Низовой комитет является ответственным за выполнение решений членского (представительного) съезда и решений профсоюза более высокого уровня. Низовой комитет ответственен за повседневную работу профсоюза на низовом уровне и выполняет обязанности рабочего органа съезда работников предприятий и государственных учреждений, а также надзирает за подписанием коллективных договоров или выполнением специальных договоренностей с администрацией от имени сотрудников предприятия.
Обязанности низовых комитетов профсоюзов как ведущего органа низовых профсоюзных организаций заключаются в следующем:
Положение о работе профсоюзов на предприятиях
Статья 15 Заседание членов профсоюза предприятий обычно собирается раз в квартал для обсуждения или принятия решений по следующим вопросам:
  1. Выполнение решений съезда депутатов или съезда представителей депутатов, а также соответствующих решений партийных организаций и профсоюзов на более высоком уровне.

  2. Выполнение отчетности о работе съезда членов или съезда представителей членов, а также важные запросы и отчеты в партийную организацию и профсоюз на более высоком уровне.

  3. Составление рабочих планов профсоюзов.

  4. Выдвижение предложений предприятиям по важнейшим вопросам, связанным с развитием предприятий, правами и интересами работников.

  5. Контроль за бюджетом профсоюзных фондов и крупных финансовых расходов.

Кроме того, рядовые члены профсоюза также являются «рабочими единицами» съездов рабочих, они ответственны за повседневную работу съездов рабочих, и выполняют следующие функции в соответствии со статьей 22 «Положений о Демократическое управление предприятиями»:
  1. Предлагать планы выборов и запрашивать предложения от представителей сотрудников;

  2. Отвечать за подготовку и организацию конференции;

  3. Отчитываться конгрессу о выполнении резолюций, рассмотрении предложений и реализации раскрытия информации о фабричных делах и т.д .;

  4. В межсессионный период контролировать обработку предложений и реализацию раскрытия информации о фабричных делах;

  5. Создавать рабочие архивы съезда рабочих и управлять ими, а также проводить пропаганду и просвещение сотрудников и рабочих по вопросам демократического управления;

  6. Принимать жалобы и предложения представителей сотрудников и защищать законные права и интересы представителей сотрудников.

4. Заключение
Мы дали определение и представили обязанности профсоюзов, съездов рабочих и членов профсоюзов, а также комитетов профсоюзов. Как представители интересов широких масс рабочих, профсоюзы несут основную обязанность по защите законных прав и интересов сотрудников и рабочих. В случае возникновения трудового спора между сотрудниками и руководством, нарушения законных прав и интересов сотрудников и возникновения чрезвычайных событий или проблем, таких как несчастные случаи на производстве, профсоюз должен предоставить сотрудникам соответствующую помощь для защиты законных интересов сотрудников. Сотрудники являются главной ценностью для предприятия, поэтому руководство предприятий должно полностью осознавать необходимость выполнения обязанностей профсоюзами, придавать большое значение общению с сотрудниками через профсоюзы, а также максимально защищать интересы сотрудников и способствовать развитию предприятий.
Материал подготовлен компанией D'Andrea & Partners (Китай).
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Анатолий Якимов
Таможня
ДВТУ оптимизирует пропускные пункты: итоги 2025 и планы на 2026 для бизнеса Дальнего Востока
Фото пресс-службы Дальневосточного таможенного управления

Дальневосточное таможенное управление подвело итоги 2025 года на итоговой коллегии, которую открыл первый замглавы ФТС России Александр Повод. Он подчеркнул стратегическую роль региона.

Анатолий Якимов
Импорт
Благовещенск станет окном России в Китай: Василий Орлов представил проекты в Совете Федерации
Фото пресс-службы правительства Амурской области

Губернатор Амурской области Василий Орлов представил в Комитете Совета Федерации по международным делам международные проекты региона, подчеркивая стремление сделать Благовещенск «окном России в Китай». По итогам 9 месяцев 2025 года внешнеторговый оборот области вырос на 18%, с долей Китая в 76% и приростом товарооборота на 50%.

Редакция
Импорт
Перезагрузка поставок. Как адаптировать логистику под новый цифровой след и усиленный контроль
Фото предоставлено АО «ВЭД Агент»

Вы регулярно отправляете и получаете грузы из Китая, сравниваете ставки фрахта и ищете надёжных перевозчиков? Этого больше недостаточно.

Существует «слепая зона», которая прямо сейчас уменьшает рентабельность ваших поставок, — это неочевидная взаимосвязь между результатами внешней торговли, таможенными реалиями и выбором логистического маршрута.

ВЭД Агент приглашает на экспертный вебинар, где не будем говорить об абстрактных трендах. Разберём конкретные кейсы и цифры из реальной практики 2025 года и покажем, как принимать взвешенные логистические решения в 2026.

Приглашаем на вебинар-навигатор от практиков, которые строят логистические решения «под ключ». Для участников рынка, чья деятельность зависит от поставок из Китая.

Основные тезисы, которые будут рассмотрены:

  • Эффективность логистики больше не определяется только ставкой фрахта.
  • Изменения в китайском законодательстве создают операционные риски.
  • Таможенная политика РФ последовательно ужесточается для всех участников рынка?
  • Тренд на «обеление» импорта — это фактор консолидации рынка.

Игнорируя эти системные сдвиги, вы рискуете не просто потерять в рентабельности, а столкнуться с блокировками поставок, крупными доначислениями и потерей конкурентного преимущества.

Спикер: Александр Дегтярев, основатель компании «ВЭД Агент», практик с двадцатилетним опытом в организации цепочек поставок, член Общественного совета при ФТС России, что гарантирует взгляд изнутри на грядущие изменения в регулировании.

Это вебинар для тех, кто считает деньги и ценит предсказуемость. Вы получите не теорию, а практические схемы и критерии для принятия решений.

Дата и время: 13 февраля в 11:00 по московскому времени

Формат: онлайн-трансляция с возможностью задать вопросы.

Забронируйте место по ссылке

Анатолий Якимов
Импорт
Забайкальский край усиливает торговое партнерство с Китаем: итоги встречи губернатора и генконсула КНР
Фото пресс-службы правительства Забайкальского края

Генеральный консул КНР в Иркутске Лю Юй посетила Забайкальский край с рабочим визитом и провела встречу с губернатором Александром Осиповым. Основной темой стало углубление стратегического партнерства между регионом и Китаем в условиях повышения уровня российско-китайских отношений.

Анатолий Якимов
Импорт
Новые правила маркировки меха в ЕАЭС 2026: Data Matrix вместо RFID — экономия для импортеров из Китая
Фото с сайта freepik.com

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) подписала революционный документ, который говорит о вводе единых правил маркировки изделий из натурального меха для всего Евразийского экономического союза.

Анатолий Якимов
Экспорт
Продление аттестации CIFER в 2026: Россельхознадзор предупреждает экспортеров зерна в Китай
Фото с сайта freepik.com

Россельхознадзор обратился к участникам зернового рынка России с важным напоминанием: пора продлевать аттестацию в китайской системе CIFER, чтобы избежать сбоев в экспорте. Система CIFER — основной инструмент Генеральной таможенной администрации Китая (GACC) для контроля качества импорта сельхозпродукции. На данный момент в ней зарегистрировано 341 предприятие категории «Пищевые масла» и 103 компании категории «Продукция мукомольной промышленности и солода».

Анатолий Якимов
Российские товары штурмуют Китай перед Чуньцзе 2026: рыба, сладости и мука в топе спроса
Фото с сайта ИА «Синьхуа»

Российские товары лидируют в новогодних покупках в КНР перед Чуньцзе 2026 года – китайским Новым годом. Спрос на сладости, рыбу и муку взлетел в преддверии праздника 17 февраля, особенно в приграничных зонах и онлайн.

Анатолий Якимов
Китайский рынок 2026: как сибирским производителям выйти на экспорт в КНР и избежать ошибок
Фото с сайта ЧС-ИНФО

VIII Сибирский производственный форум в Новосибирске подтвердил поворот российских предприятий на Восток, особенно в Китай — лидера по инновациям и производству. В условиях санкций и кризиса сибирские директора делятся опытом диверсификации и экспорта в КНР как ключом к выживанию. Это не просто рынок, а партнерство, требующее понимания менталитета.

Анатолий Якимов
7,4 миллиона рублей пыталась провезти через границу с Китаем туристка в Забайкалье
Фото пресс-службы Читинской таможни

Читинские таможенники в Международном пункте пропуска «Забайкальск» выявили попытку контрабанды наличных на сумму более 7 миллиона рублей. Женщина, выезжавшая в Китай, заметно нервничала и не ответила на вопрос инспектора о наличии товаров для декларирования.

Анатолий Якимов
Топ-10 товаров из Китая популярных у россиян в январе 2026
Коллаж из фото с сайта freepik.com

В январе 2026 года россияне активно закупают на китайских маркетплейсах товары для дома, гаджеты и аксессуары, что отражает спрос на недорогие решения после новогодних праздников. Эти позиции лидируют по продажам среди импортеров, в том числе и с учетом роста китайских селлеров на Ozon и Wildberries.