С апреля этого года в Китае будет сокращено количество ограничений на иностранные инвестиции и пересмотрены перечни поощряемых и запрещенных видов деятельности. Об основных изменениях, открывающих новые возможности для инвестирования в КНР, стоит рассказать подробнее. Что изменилось? Все виды деятельности в Китае разделены на поощряемые, разрешенные, ограничиваемые и запрещенные для иностранных инвестиций. Поощряемые, ограничиваемые и запрещенные виды деятельности для иностранных инвесторов в КНР определены отдельным нормативно-правовым актом – «Перечнем отраслей для размещения иностранных инвестиций». Поощряемые виды деятельности – виды деятельности, в которых иностранные инвестиции приветствуются и поощряются путем предоставления льгот и преференций. В ограничиваемых для иностранных инвестиций видах деятельности действуют дополнительные ограничения: например, на максимальную долю иностранного капитала, минимальный размер уставного капитала, гражданство руководителя компании. Иностранные инвестиции в запрещенных видах деятельности запрещены – то есть, создание предприятия с иностранными инвестициями с запрещенным видом деятельности невозможно. Все остальные виды деятельности, которые не отнесены к поощряемым, ограничиваемым или запрещенным, автоматически относятся к разрешенным для иностранных инвестиций: иностранные инвесторы могут создавать компании в этих вида деятельности на равных условиях с китайскими предпринимателями. С 10 апреля 2015 г. вступает в силу новая редакция «Перечня отраслей для размещения иностранных инвестиций» с изменениями, внесенными в этом году. Среди основных изменений: сокращение количества ограничений на иностранные инвестиции и увеличение максимальной доли иностранных инвестиций в отдельных ограничиваемых видах деятельности. Электронная коммерция Электронная коммерция в КНР до недавнего времени относилась к ограничиваемым видам деятельности для иностранных инвесторов, в которых максимальная доля иностранного капитала не могла превышать 50%. Это означало, что создать бизнес в области электронной коммерции можно было только в форме совместного предприятия с китайскими партнерами. В дальнейшем максимальная доля иностранного капитала в электронной коммерции была повышена до 55%, а затем и до 100%, но только в Шанхайской зоне свободной торговли. По новым правилам электронная коммерция больше не относится к ограничиваемым видам деятельности для иностранных инвесторов – теперь на всей территории КНР можно создавать предприятия со 100% иностранным капиталом, занимающиеся электронной торговлей. Это дает возможность создать предприятие в Ханчжоу, где вскоре начнет работу специальная зона по развитию электронной коммерции. Оптовая и розничная торговля «Перечень отраслей для размещения иностранных инвестиций» в прежней редакции (2011 г.) относил оптовую и розничную торговлю к ограничиваемым для иностранных инвестиций видам деятельности. Основным из них являлось ограничение на развитие крупных торговых сетей со 100% иностранным капиталом: при торговле некоторыми товарами торговая сеть под контролем иностранного инвестора не могла состоять более чем из 30 магазинов. Иначе доля иностранного инвестора не могла превышать 49%. То есть – крупная торговая сеть могла существовать только в форме совместного предприятия под контролем китайского инвестора. Новые правила отменяют это ограничение. Теперь иностранные инвесторы могут самостоятельно развивать торговые сети в Китае без необходимости создавать СП с китайскими партнерами. Кроме того, из перечня ограничиваемых для иностранных инвестиций видов деятельности исключены прямые продажи и дистанционная торговля («магазины на диване»). Производство в Китае По новым правилам снимаются ограничения на иностранные инвестиции во многих видах производственной деятельности, в том числе в химической промышленности, производстве транспортного и электронного оборудования. Данные виды деятельности исключены из «Перечня отраслей для размещения иностранных инвестиций» и, следовательно, теперь являются разрешенными для иностранных инвестиций. Перечень ограничиваемых видов деятельности в сфере производства теперь включает только производство пищевых растительных масел, муки и сахара, жидкого биотоплива, печатное дело, выплавку редких металлов, автомобилестроение, судостроение, создание наземных станций для спутникового телевидения. Недвижимость в Китае В новой редакции из ограничиваемых видов деятельности для иностранных инвесторов исключены все виды деятельности, связанные с недвижимостью: освоение земельных участков, строительство и управление отелями и офисными зданиями класса люкс, выставочными центрами, а также оказание агентских услуг на рынке недвижимости. Теперь иностранные инвесторы могут работать в этих вида деятельности на равных условиях с китайскими предприятиями. Остальные изменения касаются образования, оказания деловых услуг, энергетики, логистики и социальной сферы. В большинстве случае ранее существовавшие ограничения на иностранные инвестиции отменяются. Что осталось по-прежнему «Перечень отраслей для размещения иностранных инвестиций» по-прежнему запрещает иностранные инвестиции во всех основных деятельности, связанных с интернетом (онлайн-игры, новостные интернет-сайты, электронные издания) и СМИ (радиостанции, телеканалы, кабельное телевидение, газеты и периодические издания). В сфере розничной торговли сохраняется ограничение на развитие сетевых автозаправок, находящихся под контролем предприятий со 100% иностранным капиталом. Во всех видах деятельности, связанных с оказанием телекоммуникационных услуг, ограничения на иностранные инвестиции сохранены: в базовых телекоммуникационных услуг (например, мобильная связь) доля иностранного капитала не может превышать 49%, в добавочных – не может превышать 50%. Как и раньше, самые благоприятные условия для иностранных инвестиций в телекоме сохраняются в специальных зонах (Шанхайской зоне свободной торговли). Заключение Новые правила регулирования иностранных инвестиций в Китае вступают в силу через несколько дней – с 10 апреля 2015 г. Для всех предпринимателей, которые планировали создать в Китае бизнес, связанный с производством, образованием, розничной торговлей, недвижимостью или медициной, но пока еще не успели его зарегистрировать по прежним правилам, настоятельно рекомендуется ознакомиться с изменениями. Возможно, прежние ограничения будут в ближайшее время отменены, поэтому в изначальные планы необходимо внести коррективы.
