Евгений Новожилов
Финансы

Старейшая монополия в мире – от начала до финала

В 2014 году Financial Times сообщил о том, что в скором времени будет отменена монополия на соль в Китае, которая действовала с небольшими перерывами с 119 г. н.э. Скорее всего, эта монополия была старейшей в мире.
Сейчас не все люди считают соль незаменимым продуктом питания, но раньше соль считалась жизненно важной. В Китае соль ценилась исключительно высоко, играла значительную роль в культуре и общественных отношениях. Соль признавалось одной из семи жизненных потребностей и является одним из пяти вкусов, которые образуют основу китайской национальной кухни. И поскольку соль была нужна всем и всегда, то её стратегическая коммерческая значимость не могла быть проигнорирована властями уже в очень давние времена. По некоторым данным, монополия на соль была впервые введена в Китае ещё в VII веке до н. э. В III-V вв. доходы от монополии на соль достигали 90% от всех доходов в некоторых китайских регионах.
Монополия на соль сохранялась всю историю Китайской империи и - пережила её. Первый пост-имперский правитель Китая Юань Шикай в 1913 году провёл переговоры с иностранными банками о кредитовании. Займы должны были использоваться для укрепления центрального правительства. Кредиторы требовали погашения займов из самых надёжных источников, к которым относились доходы от морской таможни, земельного налога и – от налога на соль. Контролировать сбор налога на соль было поручено специально созданным администрациям, в которых работали китайские и иностранные чиновники на равных условиях, такая система просуществовала до 1949 года.
Президент Китайской Республики Чан Кайши (чей отец, кстати, был управляющим местного отделения государственной соляной монополии), продолжил платить по кредитам доходами от соляной монополии. При этом в 1931 году доходы от соли составляли почти треть госдоходов. Также во время его правления была построена современная солеварня, в структуре которой было семь заводов в Тяньцзине. Госмонополия ослабела в период так называемого «Нанкинского десятилетия» и японо-китайской войны (1937—1945), - тогда часть солеварен захватили японцы, в обстановке всеобщей смуты большим влиянием пользовались контрабандисты.
В 1949 г. к власти в Китае пришла Коммунистическая партия Китая (КПК), была образована Китайская Народная Республика и монополия на соль вскоре перешла к новому правительству. Для контроля над отраслью в 1950 году была специально создана «Китайская государственная солепромышленная корпорация» (China National Salt Industry Corporation). Доходы от соли в госбюджете незначительны и постоянно уменьшаются, так, в 1950 году они составляли около 5%, а в 2006 году менее 0,1%. Но в реальности, монополия вообще убыточна, известно, что в 2012 году государство направило порядка 118 млн. долларов государственных субсидий на поддержку компании.
В 2003 году China National Salt Industry Corporation была передана под управление Государственной комиссии активов по контролю и управлению Государственного совета Китайской Народной Республики. Добыча соли и торговля солью регулируется законом «Положение об управлении соляной промышленности». Под эгидой China National Salt Industry Corporation в Китае производством и добычей соли занимаются порядка 300 производителей, а продажей около 4 тыс. компаний. «Китайская государственная солепромышленная корпорация» располагает активами около 45 млрд. юаней.
Объём производства соли в Китае достигает порядка 85 млн. тонн, это крупнейший производитель в мире. Интересно, что соль достаточно дорогой продукт в Китае, затраты на неё составляют около 0,1% средних расходов гражданина, в то время, как в США это 0,06%. Кстати, Китай крупный импортёр соли, - второй в мире после США, - в страну поставляется порядка 8 млн. тонн в год, хотя в официальных сводках часто отмечается, что Китай способен полностью обеспечить собственные потребности за счёт внутренних источников. Проблема в том, что 90% добываемой в Китае соли – промышленная, с чем и связана необходимость импорта пищевой соли.
Монополия на соль довольно архаична и громоздка по своей сути, она не соответствует динамичной экономике Китая и приводит к формированию нелегального рынка соли. Властям периодически приходиться изымать соль у частных лиц, которые, в свою очередь, продают промышленную соль в качестве кулинарной. Такой бизнес распространён в провинциях Хубэй, Сычуань, Шаньси, Шаньдун и Хэнань. Промышленной солью заменяют пищевую соль компании-производители некоторых продуктов, например, соевого соуса. Общий объём рынка незаконной торговли солью составляет порядка 5 млн. юаней.
С учётом всего выше перечисленного, отмена госмонополии на соль была неизбежной. Она действовала на протяжении двух тысяч лет, но только потому, что слабо менялась суть цивилизации. Но за последние два десятка лет Китай претерпел уникальные по масштабу изменения и такого рода монополии не подходят к современному развитому государству.
Формальное решение о внесении изменений в организацию соляной отрасли китайские власти приняли в апреле 2016 года. Предполагается, что государство продолжит лицензировать соль и продукты из неё, а также будет требовать вносить йод в большую часть производимой соли – в Китае сохраняется традиционный дефицит йода в питании.
С 1 января 2017 года оптовые, розничные, отпускные цены на соль в Китае будут регулироваться свободным рынком, а не правительством страны, по крайней мере, это следует из официальных сообщений.
Быстрая заявка на грузоперевозки
и другие ВЭД-услуги
Рекомендации
Редакция
Экспорт
Китай наращивает экспорт стали в Россию: внутренний спрос слаб, но производство не простаивает
ИИ Шедеврум

За первые пять месяцев 2025 года поставки железной и стальной продукции из КНР в РФ выросли на 16%, достигнув $1,63 млрд. Особенно резкий скачок произошёл в мае – +22% к прошлому году. Основной объём пока приходится на спецстали, которые Россия не производит, но в некоторых регионах уже появляется и китайский строительный прокат, создавая конкуренцию местным производителям.

Редакция
Импорт
Из Китая с пробегом: через Забайкальск уже вывезено машин на 2,4 миллиарда рублей
Паблик "Читинский телеграм" соцсети "ВКонтакте"

За первые пять месяцев 2025 года Китай значительно нарастил экспорт подержанных автомобилей в Россию. Через автопорт Маньчжоули–Забайкальск уже вывезено почти столько машин, сколько за весь 2024 год. Таможенные данные подтверждают — Китай уверенно превращает вторичный автосегмент в один из драйверов приграничной торговли с Россией.

Редакция
Импорт
Грузопоток через границу с Китаем удвоился: что делает Россия
Телеграм-канал "Новости Правительства России"

Пункты пропуска на российско-китайской границе стали самыми быстрорастущими по объёму движения грузового транспорта — прирост с 2017 года составил 130%. Россия активно модернизирует инфраструктуру и внедряет «умные» технологии для поддержки логистического коридора с Китаем.  

Редакция
Из Китая в Испанию на велосипеде: велопутешественник сделал остановку в Сибири
Скрин паблика «Студия ДЕНЬ ЗА ДНЁМ | Татарск» соцсети «ВКонтакте»

Цю Пэнъюй из города Циндао Китая совершает масштабное велопутешествие в Испанию через Россию. По пути он сделал остановку в Татарске Новосибирской области.  Его гостеприимно встретили местные байкеры из Сибири. Путешественник осмотрел город, пообщался с жителями и поделился деталями своего маршрута.

Редакция
Китайский экспорт в действии: в Москве покажут технологии и товары будущего
Скрин сайта Международной выставки потребительских товаров

С 25 по 27 августа в Москве пройдут две масштабные китайские выставки — China Commodity Fair и China Machinery Fair, которые представят российскому рынку широкий спектр потребительских товаров и промышленных технологий. На фоне растущего товарооборота между РФ и КНР, мероприятия становятся ключевыми площадками для заключения контрактов, локализации производства и укрепления деловых связей.

Редакция
Китайский бизнес наращивает присутствие в России: посол КНР озвучил перспективы
Телеграм-канал "РАСПП: Бизнес. Азия. Китай"

Китай усиливает своё экономическое присутствие в России: по мере улучшения делового климата всё больше китайских компаний выходит на российский рынок, а развитие стратегических проектов — таких как Северный морской путь — выводит сотрудничество двух стран на новый уровень.

Редакция
Российская фанера смотрит на Восток: Китай и Ближний Восток – новые горизонты экспорта
Фото сгенерировано ИИ Шедеврум

Китай становится ключевым драйвером для российской фанерной отрасли: на фоне падения внутреннего спроса и переориентации с западных рынков, отечественные производители усиливают экспорт в Поднебесную, которая уже закупает 16% всей российской фанеры и открывает перед отраслью долгосрочные перспективы роста.

Редакция
Китайская мототехника заинтересовала бизнесменов из Биробиджана
Скрин сюжета Хэйлунцзянского телевидения

Биробиджанские предприниматели заинтересовались мототехникой китайской компании «Юаньпэн», которая готовится запустить производство в России уже в августе.

Редакция
Китайские партнёры обсудили с новосибирским бизнесом перспективы сотрудничества
Фото предоставлено Ольгой Корпачевой

На площадке «ОПОРЫ РОССИИ» в Новосибирске состоялась деловая встреча с китайскими представителями Qingdao Turgai International Trade Co LTD, в ходе которой стороны наметили конкретные шаги по развитию взаимовыгодного сотрудничества в сфере промышленных поставок и контрактного производства.

Редакция
Российско-китайская торговля бьёт рекорды: товарооборот Маньчжурии с РФ вырос на 18%
Фото таможни Маньчжурии

Таможенная зона Маньчжурии зафиксировала рекордный рост товарооборота с Россией: за первые пять месяцев 2025 года объём взаимной торговли достиг 52,08 млрд юаней ($7,2 млрд), увеличившись на 18,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На Россию теперь приходится 87% всего внешнеторгового оборота региона, что подтверждает её статус ключевого экономического партнёра Китая на этом стратегическом направлении.