Утилизационные сборы ввели, а ввозные пошлины снизить забыли!
По данным Росстата, за десять месяцев 2012 года грузооборот автотранспорта увеличился на 10,7% и составил 162,5 миллиардов тонно-километров. Объём перевозок грузов автомобилями рос быстрее, чем перевозки всеми другими видами транспорта.
Для сравнения, грузооборот железнодорожного транспорта в рассматриваемый период увеличился на 5,1%, до 1,846 триллиона тонно-километров, а автомобильного на 10,3%. При этом тарифы на автоперевозки росли медленнее, чем на железнодорожные перевозки. Ну, о взаимовлиянии РЖД на автоперевозки речь пойдет несколько позднее.
В текущем году государство уделяло растущему рынку автоперевозок, пожалуй, чересчур пристальное внимание. Утилизация, внедрение платы за проезд по федеральным дорогам, ГЛОНАСС - и вот, автоперевозчики гадают на калькуляторах, во что им обойдутся бодрящие правительственные инициативы в следующем, 2013 году.
22 августа состоялось долгожданное событие – Россия вступила в ВТО. При вступлении в ВТО таможенные пошлины на грузовики должны были измениться, как указано в таблице.
Изменения таможенных пошлин | ||||
с дизельным или полудизельным двигателем; не ниже экологического стандарта ЕВРО-4 | ||||
Возраст
Полная масса, объём двигателя | до 3-х лет | от 3-х до 5-ти лет | от 5-ти до 7-ми лет | более 7-ми лет |
не более 5 тонн и с объёмом двигателя более 2500 см. куб. | пошлина 10% + 18% НДС | пошлина 15% + 18% НДС | пошлина 15% но не менее 0,2 евро/см.куб + 18% НДС | 1 евро/см.куб + 18% НДС |
не более 5 тонн и с объёмом двигателя не более 2500 см. куб. | пошлина 10% + 18% НДС | пошлина 10% + 18% НДС | пошлина 10% но не менее 0,2 евро/см.куб + 18% НДС | 1 евро/см.куб + 18% НДС |
более 5 тонн но не более 20 т | пошлина 15% + 18% НДС | пошлина 10% + 18% НДС | пошлина 10% но не менее 1 евро/см.куб + 18% НДС | 1 евро/см.куб + 18% НДС |
более 20 тонн | пошлина 10% + 18% НДС | пошлина 15% + 18% НДС | пошлина 15% но не менее 1,2 евро/см.куб + 18% НДС | 1 евро/см.куб + 18% НДС |
с бензиновым двигателем; не ниже экологического стандарта ЕВРО-4 | ||||
Возраст
Полная масса, объём двигателя | до 3-х лет | от 3-х до 5-ти лет | от 5-ти до 7-ми лет | более 7-ми лет |
не более 5 тонн и с объёмом двигателя более 2800 см. куб. | пошлина 15% + 18% НДС | пошлина 20% + 18% НДС | пошлина 20% но не менее 0,1 евро/см.куб + 18% НДС | 1 евро/см.куб + 18% НДС |
не более 5 тонн и с объёмом двигателя не более 2800 см. куб. | пошлина 15% + 18% НДС | пошлина 20% + 18% НДС | пошлина 20% но не менее 0,2 евро/см.куб + 18% НДС | 1 евро/см.куб + 18% НДС |
более 5 тонн | пошлина 20% + 18% НДС | пошлина 20% + 18% НДС | пошлина 20% + 18% НДС | 1 евро/см.куб + 18% НДС |
Хорошие грузовики дешевеют, грузоперевозчики приобретают мощные и экономичные DAF, Hyundai, Iveco, MAN, Mercedes-Benz, Nissan, Renault, Scania, Volkswagen, Volvo, несут меньше расходов, снижают цены на транспортировку, и возят по стране дешёвые заграничные товары, импорт которых после вступления в ВТО резко возрос…
Конечно, нет. Импортные грузовые автомобили подорожали. А разгадка одна - утилизационные пошлины, введённые для защиты отечественного производителя от зарубежного коллеги-конкурента.
С 1 сентября 2012 года постановлением правительства РФ «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» обязанность по взиманию утилизационного сбора возложена на таможенные органы. От сбора были освобождены российские производители, которые берут на себя меры по утилизации техники (но не все, например, завод Volvo восток, выпускающий в России как раз таки грузовики - Volvo и Renault - из списка избавленных от утилизационного сбора был исключён по неизвестным причинам).
Лучше всего обосновал утилизационный сбор заместитель председателя думского комитета по промышленности Владимир Гутенев, один из авторов утилизационного сбора, который заявил: «Мы сделаем так, чтобы не выгодно было ввозить в страну ещё двигающийся автохлам 20-летней давности, для этого утилизационный сбор станет выше, чем стоит эта машина. Мы не должны позволять портить экологию и делать из России кладбище автомобилей». К 20-летнему хламы решительно причислили все машины старше 3-х лет и снижающиеся при вступлении в ВТО пошлины были с лихвой компенсированы сборами вот таким образом:
Коммерческие грузовые и грузопассажирские автомобили, (К - коэффициенты утилизационного сбора); Базовая ставка для грузовых автомобилей составляет 150 тысяч рублей. | ||
автомобили
Полной массой |
Новые, К | более 3-х лет с момента выпуска на дату уплаты утилизационного сбора, К |
Полной массой до 2,5 тонн | 0,9 | 1,15 |
Полной массой от 2,5 тонн до 3,5 тонн | 1,06 | 1,18 |
Полной массой от 3,5 тонн до 5 тонн | 1,3 | 1,51 |
Полной массой от 5 тонн до 8 тонн | 1,34 | 4,49 |
Полной массой от 8 тонн до 12 тонн | 1,57 | 6,8 |
Полной массой от 12 тонн до 20 тонн | 1,81 | 9,88 |
Полной массой более 20 тонн
| 3,54 | 11,8 |
Спецтехника группы
| 3,7 | 12,56 |
То есть, утилизационный сбор на новые грузовики полной массой 12-20 тонн составляет 220,5 тыс. руб.; на автомобили полной массой 20-50 тонн - 435 тыс. руб. а для трёхлетнего седельного тягача он уже составляет 1,5-1,7 млн. руб.
Спустя пару месяцев со дня введения утилизационного сбора, президент Путин встречался с представителями Союза транспортников России. Транспортники пожаловались Путину на высокий утилизационный сбор на седельные тягачи. С ними ситуация особенно сложная, так как в России качественных седельных тягачей почти не делают, КамАЗы на этом рынке составляют только 3%, а грузы возить надо.
Перевозчики рассказали про хитрый трюк Минпромторга: утилизационный сбор на грузовики ввели, а ввозные пошлины не снизили. Президент не знал. Поэтому удивился. И даже сказал фразу, претендующую на крылатость: «Этого не может быть», и дал поручение Минпромторгу проработать вопрос о снижении таможенных пошлин на импортные тягачи. Проработка, видимо, в стадии осуществления. Или игнорирования, так как на следующем заседании правительства снижение пошлин на грузовики не обсуждалось.
О последствиях утилизационного сбора говорить пока преждевременно, показательным будет 2013 год. Тем не менее, по данным ФТС, в октябре 2012 года импорт грузовиков – не только тягачей, но и легкогрузовых LCV - из Китая упал на 93% до 105 шт. Назвать это серьёзным ударом по российско-китайским торговым отношениям, конечно, нельзя.
Пока не подсчитано, как влияет (и повлияет ли вообще) утилизационный сбор на автоперевозки грузов из Китая в Россию. Объём автомобильных грузоперевозок между КНР и РФ постоянно растёт: в 2011 году грузов перевезли на 33% больше, чем в 2010 году (по другим данным – на 20%, статистика РФ – КНР тема отдельная). Препятствий для роста грузоперевозок из Китая нет, значит импортировать будут всё больше. Вопрос, видимо, заключается в том, кто будет возить эти грузы - отечественные перевозчики или зарубежные. На западных рубежах, например, некоторые российские перевозчики переводят бизнес в Беларусь – оттуда получается вести дела дешевле.
Комментарии 2
До недавнего времени подавляющее большинство грузоперевозок из Китая осуществлялась морским путем. Но перевозка по воде занимает довольно много времени, поэтому сейчас правительствами многих стран рассматривается вопрос развития сухопутных транспортных коридоров. Неплохое развитие получил проект трансконтинентального коридора «Европа – Западный Китай».
Основными барьерами в ходе реализации этого проекта могут стать как несоответствие дорог международным стандартам качества, нехватка логистических центров, так и разрешительная система осуществления грузовых перевозок.
Так, по оценке российских перевозчиков, из 830 км автодорог на маршруте от Веселоярска до МАПП «Бахты» (РК) – МАПП «Тачен» (КНР) более 600 км требуют ремонта. Стоянки и площадки для отдыха водителей оставляют желать лучшего. На протяжении всего маршрута недостаточно автозаправочных станций и крайне мало охраняемых стоянок.
Еще одной проблемой стал импорт подвижного состава. После официального присоединения России к ВТО пошлина на седельные тягачи возрастом до трех лет сохранилась на уровне 5%. Для подержанных тягачей до семи лет она составляет 15%. Размер сбора на новые автомобили полной массой от 12 до 20 тонн составляет 220,5 тыс. руб., от 20 до 50 тонн — 435 тыс. руб. При этом для тягачей старше трех лет сбор составляет 1,5-1,7 млн. руб. в зависимости от массы.
По идее, власти собираются ремонтировать федеральные трассы до 2020 года и даже выделяют для этого первые деньги из бюджета уже сейчас. Весь вопрос в том, что в России проблема дорог не решаема по определению (карма такая). И потому сколько бы лет ни было потрачено на это дело, все равно мы оставали, остаем и будем отставать от ближайших наших соседей-конкурентов. Это печально.
Ваш комментарий