Система подтверждения ожидания поставки товаров – СПОТ – работает в полном объеме уже около двух месяцев. Для импортеров, ввозящих автотранспортом товары из стран ЕАЭС, новый порядок добавил обязательные процедуры: до пересечения границы необходимо оформить документ о предстоящей поставке товаров, перечислить обеспечительный платеж и получить QR-код для перевозчика.
ФНС указывает, что QR-код направляется заявителю в течение 15 минут после последнего из двух событий – подачи ДОПП или резервирования обеспечительного платежа. При этом участники рынка сообщают о технических сбоях, задержках и неясном порядке исправления ошибок.
Коллеги из ТГ-каналов «Завтрак с таможней» и «ВЭД Точка банк» собрали пять наиболее распространенных жалоб импортеров.
Деньги списаны, QR-кода нет
Самая чувствительная проблема для бизнеса связана с ситуацией, когда платеж уже перечислен, но QR-код по поставке не сформирован. Без кода перевозчик рискует столкнуться с проблемами при пересечении границы, поскольку QR-код нужен для проверки сведений о поставке.
Официально код присваивают после форматно-логического контроля ДОПП и резервирования суммы обеспечения. Однако предприниматели рассказывают, что на практике деньги могут поступить, а документ долго не переходит в необходимый статус. ФНС рекомендует обращаться на горячую линию, но для груза, который уже стоит на границе, даже несколько часов ожидания превращаются в прямые издержки.
Техническая поддержка не успевает за проблемами
Вторая претензия касается коммуникации с поддержкой. Импортеры жалуются, что при сбоях им сложно оперативно получить ответ, понять причину задержки или добиться ручной обработки документа.
Причины могут находиться как на стороне ФНС, так и у операторов электронного документооборота. Но для участника ВЭД это не меняет сути проблемы: поставка привязана к срокам, водителю нужен QR-код, а товар может находиться в пути или ожидать въезда в Россию.
СПОТ выстраивает новую зависимость бизнеса от стабильности цифрового контура. Если звено в этой цепочке не срабатывает, импортеру приходится искать решение через обращения, звонки и ручное сопровождение документов.
Новая система не сократила отчетность
При запуске СПОТ часть рынка рассчитывала, что предварительный цифровой контроль позволит хотя бы частично упростить обязательную отчетность по импорту из ЕАЭС. Эти ожидания пока не оправдались.
Импортеру по-прежнему нужно сдавать статистическую форму учета перемещения товаров, декларацию по косвенным налогам и другие документы, предусмотренные для конкретной операции. СПОТ не заменяет этот пакет, а добавляет к нему еще один обязательный этап: формирование ДОПП, внесение обеспечения и передачу QR-кода перевозчику.
Обеспечительный платеж засчитывается в счет НДС и акцизов при отражении его в декларации по косвенным налогам. То есть для бизнеса новый механизм не отменяет привычный налоговый контур, а встраивается в него как дополнительная процедура до ввоза товара.
Возврат переплаты превращается в отдельную задачу
Особенно сложными участники рынка называют случаи, когда платеж по одной поставке внесен повторно или ДОПП содержит критическую ошибку. Исправить уже отправленный документ нельзя, а быстро вернуть зарезервированные средства удается не всегда.
ФНС разъясняет: если по ДОПП с ошибочными сведениями уже присвоен статус «обеспечен», документ необходимо отразить в разделе 4 декларации по косвенным налогам. Возврат средств происходит после камеральной проверки.
На практике это означает, что деньги могут оставаться недоступными до наступления отчетного периода и завершения проверки. Для компаний с регулярными поставками и ограниченным оборотным капиталом такая схема создает дополнительную финансовую нагрузку.
При этом существует и другой сценарий. Если импортер перечислил сумму обеспечения сверх необходимой, он вправе подать заявление на возврат излишка. ФНС указывает, что заявление можно направить через личный кабинет, лично или почтовым отправлением; срок обращения – не позднее трех лет с даты создания ДОПП либо с даты внесения платежа, если ДОПП не оформлялся.
Ошибочный ДОПП нельзя удалить или исправить
Еще одна системная проблема – отсутствие в сервисе удобного механизма для корректировки ошибочных документов. Если в ДОПП допущена ошибка, удалить его или отредактировать через интерфейс нельзя. Новый документ приходится оформлять заново.
При этом обработка поступивших ДОПП идет в хронологическом порядке. Ошибочный документ может оставаться в очереди и удерживать зарезервированное обеспечение, а бизнесу приходится дополнительно направлять обращение с просьбой снять неверный ДОПП с очереди на зачисление платежа.
Формально процедура решаема, но она требует ручного взаимодействия с налоговой службой. Для системы, которую создавали как цифровой инструмент предварительного контроля, такая зависимость от обращений выглядит противоречиво.
Что это значит для импортеров
СПОТ меняет логику импорта товаров из ЕАЭС: уплата НДС фактически переносится на этап до ввоза, а успешное прохождение цифровых процедур становится условием беспрепятственного движения груза. QR-код формируется только при корректном ДОПП и резервировании платежа, поэтому ошибка в документе или задержка обработки способна повлиять на всю поставку.
Бизнесу стоит заранее закладывать время на оформление ДОПП, проверять реквизиты и сведения о поставке до отправки документа, контролировать поступление обеспечительного платежа и сохранять подтверждения всех действий в системе. Пока функционал СПОТ дорабатывается, особое значение приобретает внутренняя проверка документов до их подачи: исправление ошибки после отправки может оказаться значительно сложнее, чем ее предотвращение.
Хотите узнать, как импортировать из Китая, напишите в форму под статьей.
Мы в социальных сетях:
