Главным событием этой недели для Китая cтало открытие «двух сессий». Сессия Всекитайского собрания народных представителей — высшего законодательного органа КНР (ВСНП) — открывается сегодня, 22 мая. Днем ранее, 21 мая, открылась сессия высшего совещательного органа — Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК).
Это ежегодные сессии, на которых решаются важнейшие вопросы политической и экономической повестки страны. Обычно они проходят в начале марта, но в этом году из-за коронавируса были отложены на два с половиной месяца. На сессиях определяются и принимаются планы развития Китая на ближайший год. Обычно сессии длятся до 10 дней, но в этом году пройдут в сокращенном режиме. Одним из центральных вопросов станут стратегии международного сотрудничества с целью совместного противостояния пандемии.
Накануне сессии ВСПН ЦК КПК и Госсовет опубликовали совместный документ, в котором изложены экономические приоритеты развития в новую эпоху. Экономическая и социальная жизнь постепенно нормализуется. Каким будет план экономических и социальных действий Китая на этот год? Мир ожидает ответа на этот вопрос.
Больше всего экспертов волнует тема совместного противостояния пандемии. Цзинь Чжэньхао, профессор факультета политической дипломатии Университета Тан Кук в Южной Корее, сказал: «После эпидемии, как только Китай укрепит строительство системы безопасности общественного здравоохранения и будет дальше восстанавливать и стимулировать экономику, две сессии должны найти ответ, как противодействовать подобным кризисам в дальнейшем».
Пандемия обрушила мировую экономику. Последний отчет ООН по экономическим перспективам показывает, что в 2020 году мировая экономика сократится на 3,2%. Как вторая экономика мира, Китай может способствовать дальнейшему возобновлению мирового производства, может стимулировать мировую экономику. Пьер Пикар, профессор 8-го Парижского университета во Франции, сказал, что созыв двух сессий является признаком восстановления экономики Китая: «Внимание всего мира приковано к двум сессиям и к экономическим показателям Китая в этом году».
Го Цзе, ведущий профессор финансов в Университете Дарема в Великобритании, отметил: «Решения двух сессий Китая укажет направление будущего экономического развития Китая, которое, в свою очередь, повлияет на мировую экономическую структуру. Это ключ к тому, как быстро мировая экономика сможет восстановиться после эпидемии».
Михаэль Шуман, председатель Федеральной ассоциации по экономическому развитию и внешней торговле Германии, выказал надежду, что две сессии дадут сигнал о продвижении и развитии в Китае международного сотрудничества. По его словам, Германия заимствовала китайские методы борьбы с эпидемией и теперь пристально наблюдает за тем, какими будут меры по восстановлению экономики Китая».
О своих ожиданиях высказались и российские эксперты. Посол РФ в Китае Андрей Денисов назвал событие историческим. «Сам факт начала работы сессии — уже хороший сигнал и для китайского народа, и для всего мира о том, что обстановка в крупнейшем в мире по численности населения государстве, первым подвергшемся атаке коронавируса, нормализуется или уже нормализовалась, раз принято политическое решение о созыве сессии», — заявил Денисов на пресс-конференции. Особенно интересной, по мнению посла, будет социально-экономическая повестка. В частности, ответы Китая на вопросы о дальнейшем сотрудничестве в борьбе с пандемией и его реакция на ухудшение отношений с США.
Накануне открытия сессий «Жэньминь жибао» процитировала мнение председателя Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества Сергея Санакоева, пересекающееся с точкой зрения посла. «Во-первых, экономические данные, которые будут опубликованы в ходе «двух сессий», будут иметь большое значение для анализа текущего состояния мировой экономики. Во-вторых, международное сообщество очень обеспокоено тем, как Китай отреагирует на сегодняшнюю ситуацию, сложившуюся в китайско-американских отношениях», — отметил Санакоев.
Сессия ВК НПКСК вчера открылась с минуты молчания в память тех, чьи жизни унесла эпидемия. Председатель ВК НПКСК Ван Ян рассказал о большой роли НПКСК в борьбе с распространением COVID-19. Члены НПКСК представили более 1300 предложений по профилактике и контролю эпидемии, возобновлению работы и производства, стабилизации общественных ожиданий и усилению управления на правовой основе. Также на открытии была обсуждена и принята повестка дня сессии.
Обнародована и повестка сессии ВСНП, которая открывается сегодня. В первую очередь, состоится обсуждение доклада о работе правительства. Затем будет заслушан доклад об имплементации плана социального и экономического развития за 2019 года и предварительного варианта плана на 2020 год. В программе также обсуждение доклада об исполнении центральных и местных бюджетов за 2019 года и рассмотрение планов центрального и местного бюджетов на 2020 год. Далее состоится обсуждение Гражданского кодекса и рассмотрены предварительные предложения по совершенствованию законодательной системы и вопросы ее правоприменения для Гонконга. Также состоится обсуждение докладов Постоянного комитата ВСНП, Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры и прочее. В этом году сессия главного законодательного органа Китая продлится с 22 по 28 мая.
