В Китае начались «Две сессии»

Главное событие этой недели для Китая — открытие «Двух сессий».

Сессия высшего совещательного органа — Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК) — открылась в четверг, 4 марта, и продлится до 10 марта 2021 года. Церемония открытия сессии состоялась в Доме народных собраний Пекина. Исполнения государственного гимна стоя приветствовали представители высшего руководства КНР во главе с Си Цзиньпином и более двух тысяч делегатов Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК). Повестка дня и программа работы были приняты единогласно. После этого с рабочим докладом выступил председатель ВК НПКСК Ван Ян.

В 9 часов утра 5 марта в том же Доме народных собраний открывается вторая сессия — Всекитайского собрания народных представителей — высшего законодательного органа КНР (ВСНП). В первый день депутаты заслушают отчет о правительственной работе премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, а также рассмотрят черновой вариант плана 14-й Пятилетки (2021−2025) по социально-экономическому развитию. Также они заслушают доклад об имплементации плана 2020 год и черновой вариант плана на 2021 год об экономическом и социальном развитии страны. После чего депутаты рассмотрят доклад об исполнении центрального и местного бюджетов на 2020 год и бюджетные планы на 2021 год. Далее будут обнародованы ряд черновых поправок к Органическому закону ВСНП и Правилам процедур ВСНП, а также разъяснения по черновому решению ВСНП касательно улучшения избирательной системы Гонконга. Затем делегаты соберутся и обсудят доклад о правительственной работе.

Ежегодные законодательные и политические консультативные сессии обычно являются определяющими для повестки экономического и социального развития страны на год. Но сейчас наступает переломный момент: Китай переходит к новому пятилетнему плану и более длительным перспективам развития, что отразится в повестке сессий. Об этом сообщает Global Times.

Один из наиболее пристально отслеживаемых пунктов повестки дня — официальный целевой показатель роста ВВП Китая. В связи с тем, что в 2020 году на сессиях впервые не был озвучен конкретный показатель в виду растущей неопределенности, численный целевой показатель ВВП в этом году также может быть не объявлен на двух сессиях. Вместо этого будет сделан больший упор на рабочие места, потребительские цены, фискальную и денежно-кредитную политику и т.п.

Аналитики считают, что в соответствии с традициями, Китай, скорее всего, установит конкретные цели в этих областях на двух сессиях. В прошлом году Китай установил цель по созданию новых рабочих мест на уровне 9 миллионов, рост ИПЦ на уровне 3,5% и коэффициент дефицита на уровне около 3,6%. Все эти цели были достигнуты. Аналитики считают, что в этом году эти целевые показатели, вероятно, будут улучшены с учетом лучших экономических условий.

Также в центре внимания двух сессий этого года — кампания по борьбе с монополиями и тем, что чиновники называют «беспорядочным расширением капитала», поскольку в последние месяцы были ужесточены правила для онлайн-финансового и финансово-технического секторов.

Что до вопроса о ВВП, то некоторые эксперты отмечают, что какие-то численные показатели — например, диапазон роста ВВП или минимальный показатель роста в 6% — все же будут приняты. Как и более долгосрочные цели. Например, стать к 2035 году страной со средним уровнем дохода. Это может означать среднегодовой рост ВВП на уровне около 5% в течение следующих 15 лет.

Вместе с тем экономисты и институты предсказывают, что китайская экономика может вырасти более чем на 8% в 2021 году из-за низкой базы в 2020 году и дальнейшего ускорения восстановления. 

В отчет правительства на сессии ВСНП, запланированный на сегодня, 5 марта, будут включены цели роста и другие политические приоритеты. Депутаты ВСПН и члены НПКСК обсудят и рассмотрят отчет, прежде чем он будет принят в конце встречи.