На сайте Министерства финансов РФ 15 ноября 2012 г. был размещен проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 863".
По проекту, действующее в настоящее время постановление, которым устанавливается размер сборов за таможенное оформление импортируемых и экспортируемых товаров, предлагается дополнить следующим пунктом: "При подаче декларации на товары в электронной форме применяются ставки таможенных сборов за таможенные операции в размере 75% от ставок таможенных сборов за таможенные операции, установленных настоящим постановлением".
В тексте проекта говорится: «Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 августа 2012 года».
Таким образом, участники ВЭД смогут сэкономить 25% расходов при таможенном оформлении, если декларация будет подана ими в электроном виде. Экономия существенная, если учесть, что сборы за оформление достигают 30 тысяч рублей на некоторые товары.
Проект изменений связан с вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО) - протокол от 16.12.2011 "О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г." вступил в силу 22 августа 2012 года.
Электронное таможенное декларирование товаров и грузов разработано Всемирной торговой организацией (ВТО) при участии Всемирной таможенной организации для того, чтобы торговля между странами осуществлялась по общим правилам. И, кроме того, переход на электронное декларирование товаров и грузов - часть федеральной целевой программы "Электронная Россия на 2002-2010 годы".
Электронное декларирование в России продвигается ФТС для того, чтобы соответствовать международным стандартам ВЭД. Однако, по нормам Всемирной таможенной организации в России практикуется нечто очень отдалённо напоминающее «электронную таможню» (Electronic customs, E-customs), которая и должны быть целью, к которой стремится ФТС и… вся страна. Пока же у нас есть только Electronic Customs Declaration.
Европейская Экономическая Комиссия Организации Объединенных Наций проводила в марте 2011 года исследование «Применение в Российской Федерации систем классификации, кодирования и электронной передачи данных для внешней торговли, их взаимной совместимости и соответствия международным стандартам и рекомендациям». И по итогам исследования выяснилось, что российская система ЭД не соответствует принятым стандартам и вообще «вещь в себе». Причём вещь дорогая, громоздкая и неэффективная.
Участники рынка оценивают успехи внедрения ЭД не очень хорошо. ИА "Провэд", например, в августе-сентябре 2012 года проводило опрос участников ВЭД «Повлияло ли внедрение электронного декларирования на скорость оформления ваших товаров». 77% отметили, что ничего не изменилось, а ещё 11% отметили, что время оформления увеличилось. Довольны ЭД только 17% опрошенных. Несмотря на то, что первая электронная декларация была оформлена в России в 2002 году (десять лет назад!), нельзя назвать продвижение ЭД в массы успешным. Причины известны: первая уже названа – оформление быстрее не стало; предприниматель несёт определённые расходы, на ЭЦП, например; в российском варианте ЭД это ничто иное, как копия бумажной декларации; и ЭД не избавляет от обязанности предоставлять бумажные документы.
Но делать нечего, и декларировать товары электронно придётся – таков закон, с 1 января 2014 года электронное декларирование станет обязательным. ФТС настроено оптимистично, на выездном заседании в Ростове-на-Дону рапортовали о больших успехах: 29 ноября за 10 месяцев 2012 года таможенники обработали больше 3 млн. интернет-деклараций, бумажных осталось только 4%. 90% участников ВЭД применяют ЭД. Так к концу года все «бумажники» и переведутся.
В общем, минус 25% для предпринимателей, компаний и корпораций, оформляющих товары посредством электронной декларации, можно только приветствовать.
