Аудиторы главного ревизионного ведомства России признали работу таможни по новой системе электронного декларирования эффективной.
По полной программе
Недавно проведенная проверка показала, что виртуальные технологии позволяют таможенникам еще пристальнее вглядываться в каждого отдельного участника ВЭД: контролировать законность действий и взимать пошлины без проволочек.
Ревизоры убеждены, что внедрение современных методов работы пойдет на пользу не только казне, но и самому таможенному ведомству: сделает работу чиновников более прозрачной, сократит время документооборота и облегчит жизнь таможенникам на местах.
К внедрению электронного декларирования Россия готовилась не спеша. От слова к делу перешли за добрых 3 года. В 2008 году начались разработки ПО, затем к 2010 году технологии разнесли по городам и весям, наконец, в 2011 году россияне смогли воспользоваться инновационным сервисом. Всем понравилось: в 2012 году 95% деклараций поданы в электронном виде, в 2013 году процент таковых ожидается в 96-97%. К 2014 году Россия полностью перейдёт на электронную форму взаимодействия c таможенниками. Таким образом, на привыкание госструктур к инновациям уйдет 6 лет.
Как сообщает пресс-служба ФТС, набирает обороты технология предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы. Она позволяет ускорить контроль в пунктах пропуска через госграницу и сэкономить деньги участников ВЭД.
Ложка дегтя
Несмотря на очевидные преимущества, система все еще далека от совершенства, признаются в Счетной палате. Внештатные ситуации, знакомые каждому пользователю компьютера (отключение электричества, подвисание, баги и "глюки"), снижают эффективность работы таможенников и закрытию пропускных пунктов. ПО требует доработки и усовершенствования, постановила Счетная палата. Сколько при этом еще средств требуется для этого – чиновники умалчивают.
Игра стоит свеч
Доходная часть бюджета России в 2012 году, по данным Минфина, составила 9,5 триллионов рублей. Из них почти 6,6 триллионов честно заработаны таможней. На 2013 год ведомство заложило доходную цифру в 10,3 триллиона рублей. Львиная доля поступлений ожидается от ФТС. И электронное декларирование должно поспособствовать росту поступлений в казну от таможенных операций.
Итоги работы таможни, 2012 год
(*по данным отделов статистики СТУ и ДВТУ)
Сибирское таможенное управление
внешнеторговый оборот (без учета торговли с Казахстаном и Беларусью) = 31,2 млрд. долларов США
доля Китая = 6,6 млдр. долларов США (21,1%)
важнейшие импортные товары:
всего импорт = 6,9 млрд. долларов США
- химия (1,5 млрд.$, 21,7%)
- металлы (3,5 млрд.$, 50,7%)
- с/х продукция (0,38 млрд.$, 5,5%)
- оборудование (0,5 млрд.$, 7,2%)
важнейшие экспортные товары:
всего экспорт = 23,6 млрд. долларов США
- минералы (4,8 млрд.$, 20,3%)
- топливо (4,1 млрд.$, 17,3%)
- древесина (3,4 млрд.$, 14,4%)
- химия (2,5 млрд.$, 10,6%)
- металлы (10,3 млрд.$, 43,6%)
- оборудование (2 млрд.$, 8,5%)
Дальневосточное таможенное управление
внешнеторговый оборот (без учета торговли с Казахстаном и Белоруссией) = 36,3 млрд. долларов США
доля Китая = 10 млрд.долларов США (27,5%); импорт = 4,9 млрд. долларов США, экспорт = 5,1 млрд. долларов США.
важнейшие импортные товары:
всего импорт = 10,5 млрд. долларов США
- с/х продукция (1,1 млрд.$, 10,5%)
- текстиль (1,2 млрд. 11,4%)
- оборудование (5,2 млр.$, 49,5%)
- топливо (0,9 млрд.$, 8,6%)
важнейшие экспортные товары:
всего экспорт = 25,8 млрд. долларов США
- топливо (17 млрд.$, 65,7%)
- морепродукты (2,2 млрд.$, 8,5%)
- драгметаллы (3,7 млрд.$, 14,3%)
- древесина (1 млрд.$, 3,8%)
Вся Россия
внешнеторговый оборот, 2012 = 654 млрд. долларов США
экспорт = 406,8 млрд. $ (62,2%)
импорт 247,1млрд.$ (37,8%)
Китай (январь-ноябрь 2012 г.)
оборот = 80 млрд. долларов США (12,2% от общего оборота)
экспорт = 32,5 млрд.$
импорт = 47,4 млрд.$
При таком раскладе от того, насколько эффективно будет работать электронное декларирование, напрямую зависит полнота федерального кошелька в наступившем году и в последующих.
"У электронного декларирования есть масса недоработок, сейчас оно еще в стадии "разведки боем", на практике обкатываются и в рабочем порядке устраняются ошибки, проблемы, совершенствуется система. Это нормальный процесс, только вот думаю, что заявленная дата окончательного перехода на ЭД - 2014 год - на самом деле оттянется. Сейчас ни участники ВЭД, ни работники таможни не изучили систему в совершенстве, на это нужно время", - комментирует ситуацию частный предприниматель Василий Петров. - "До сих пор в портах сидят таможенные представители которые на местах следят за процессом, чтобы все прошло гладко. А ведь система направлена на исключение человеческого фактора из взаимоотношений таможня-декларанты", - добавляет он.
Сколько времени еще требуется России, чтобы новшество стало нормальной практикой повседневности, можно только предполагать. У таможни есть задача - выполнение плана, а как и какой ценой он будет выполнен - никого не интересует. Остается только уповать на то, что в России все в итоге будет, не благодаря, а вопреки.
И вот мы плывем через это бытье,
Как радужный бес в ребро -
Но, говорят, что таким, как мы,
Таможня дает добро.
Как радужный бес в ребро -
Но, говорят, что таким, как мы,
Таможня дает добро.
Аквариум, "Стерегущий баржу"
